孟政辦〔2014〕10號

孟津縣人民政府辦公室
關于印發(fā)孟津縣電子政務公文管理系統(tǒng)推廣
應用實施方案的通知

各鎮(zhèn)人民政府，華陽產業(yè)集聚區(qū)管委會、空港產業(yè)集聚區(qū)管委會、洛陽循環(huán)經濟園區(qū)管委會、洛北現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)管委會、新城科技園管理中心，縣人民政府各部門，各有關單位：
　　《孟津縣電子政務公文管理系統(tǒng)推廣應用實施方案》已經縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

孟津縣人民政府辦公室
2014年3月26日

孟津縣電子政務公文管理系統(tǒng)
推廣應用實施方案

　　為進一步推進我縣電子政務建設，提速電子政務推廣應用步伐，結合工作實際，決定在全縣政府系統(tǒng)推廣應用電子政務公文管理系統(tǒng)，特制定如下方案。
　　一、基本內涵
　　電子政務是政府機構運用計算機和網(wǎng)絡技術，將其管理和服務等轉移到網(wǎng)絡上去完成，是面向政府機關內部、基層鎮(zhèn)（區(qū)）、單位以及社會公眾的基于信息技術的綜合信息系統(tǒng)。經過努力，我縣與省聯(lián)通公司電子政務項目部合作建設的基于互聯(lián)網(wǎng)的電子政務平臺業(yè)已建成，各辦公系統(tǒng)調試已完成并趨于完善。該平臺開發(fā)的公文管理系統(tǒng)作為孟津縣電子政務的主要內容，針對政府系統(tǒng)公文處理工作，涵蓋網(wǎng)上公文處理、公文網(wǎng)上傳輸兩大模塊，實現(xiàn)了發(fā)文擬稿、文稿審批、催辦、傳閱、交換、傳輸、統(tǒng)計和歸檔等公文處理各環(huán)節(jié)的全面信息化管理。
　　二、重要意義
　　推廣應用公文管理系統(tǒng)是加快推進我縣電子政務建設的一項重點工程，將加速機關公文流轉和辦理，實現(xiàn)由傳統(tǒng)辦公方式向自動化辦公的轉變，對提高工作效率，降低行政成本，促進政務公開，提高管理服務水平，具有重要的現(xiàn)實意義。2013年7月縣政府系統(tǒng)公文網(wǎng)上傳輸推廣應用以來，較大程度上減輕了基層單位人力付出，提高了公文發(fā)送效率，取得了明顯成效，公文管理系統(tǒng)通過運行也進行了系統(tǒng)本身的完善，得到進一步優(yōu)化提升。當前，在全縣政府系統(tǒng)全面推廣應用公文管理系統(tǒng)，具備了良好的工作基礎、人才支持、技術支撐和網(wǎng)絡保障，是大勢所趨，正當其時。
　　三、總體目標
　　按照"統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、互聯(lián)互通、高效實用"的原則，以孟津縣電子政務平臺為基礎，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡資源，實現(xiàn)縣政府、鎮(zhèn)（區(qū)）、部門的網(wǎng)絡互聯(lián)互通，全方位推廣應用公文管理系統(tǒng)，推行縣政府機關內部辦公自動化和縣鎮(zhèn)兩級信息傳遞、公文交換和處理等業(yè)務的網(wǎng)上運轉，充分共享信息，逐步建立電子信息資源庫，全面提高政府的行政效率和公共服務水平。
　　四、實施步驟
　?。ㄒ唬蕚洳渴穑?月1日至3月15日）。在公文網(wǎng)上傳輸工作的基礎上，完成公文管理系統(tǒng)自身優(yōu)化、信息系統(tǒng)架構、新增硬件安裝測試及系統(tǒng)實施鎮(zhèn)（區(qū)）、縣政府系統(tǒng)各部門、各單位相關信息收集工作。
　?。ǘ┬麄髋嘤枺?月16日至3月31日）。通過多種途徑廣泛宣傳推廣應用公文管理系統(tǒng)的必要性、重要性，在全縣范圍內營造學習運用氛圍。重點加強公文管理系統(tǒng)操作運用培訓，幫助鎮(zhèn)（區(qū)）、縣政府系統(tǒng)各單位工作人員熟悉掌握公文管理系統(tǒng)的操作規(guī)程，為推廣應用提供基礎保障。要特別把握公文處理功能的重點環(huán)節(jié)，各相關工作人員熟練掌握文件資料的起草、審核、簽發(fā)、收閱、處理等程序操作，確保公文、信息等在公文管理系統(tǒng)中順暢運轉。
　?。ㄈ┤孢\用（4月10日起）。各鎮(zhèn)（區(qū)）、縣政府系統(tǒng)各單位全面推廣應用公文管理系統(tǒng)，基本取消紙質文件，不涉密、非敏感公文和信息資料主要從網(wǎng)上發(fā)送、收閱和處理，網(wǎng)絡傳輸成為主要的公文流轉方式。
　?。ㄋ模┛偨Y提升（5月1日至5月15日）。對公文管理系統(tǒng)全面應用工作進行總結，查缺補漏，規(guī)范運行，同時充分發(fā)揮公文管理系統(tǒng)的綜合運用價值，推進在全縣政府系統(tǒng)內實現(xiàn)辦公自動化，使機關工作效率和服務水平邁上新臺階。
　　五、工作要求
　?。ㄒ唬└叨戎匾?，擺上位置。各鎮(zhèn)（區(qū)）、縣政府各部門、各單位要高度重視公文管理系統(tǒng)的推廣應用工作，主要負責同志要帶頭學習基本操作方法，熟練掌握公文管理系統(tǒng)的操作和運用規(guī)程。同時，確定1-2名系統(tǒng)工作人員負責本單位的公文管理系統(tǒng)日常維護和工作處理，確保公文處理網(wǎng)上運轉工作不斷檔、不漏項、不出問題。
　?。ǘ﹪烂髫熑?，確保運行。公文管理系統(tǒng)全面推廣后，各單位在工作時間必須全程登陸公文管理系統(tǒng)，確保及時簽收和下載公文。相關工作人員接到收文資料的信息后，要立即進入系統(tǒng)查閱該文件資料，并作出相應處理，不得延誤文件信息在系統(tǒng)中的及時順利流轉。對由于單位和個人原因造成公文無法流轉或貽誤工作的，將依據(jù)有關規(guī)定追究有關人員的責任。
　?。ㄈ┮蚴轮埔?，規(guī)范操作。公文管理系統(tǒng)正式運行后，所有不涉密、非敏感的公文、信息和材料除印發(fā)少量紙質存檔或對外使用外，均以電子公文、信息和材料的形式運行。公文處理環(huán)節(jié)工作要按照《孟津縣政府電子公文運轉處理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。涉密、敏感的公文、信息和材料仍按紙質形式運行。
　　（四）加強力量，保障到位?？h政府信息中心、聯(lián)通公司要做好公文管理系統(tǒng)的建設、管理和維護工作，確保公文管理系統(tǒng)正常運行。一旦發(fā)生故障必須在第一時間內進行排除，短時間內未能排除故障，須及時報告縣政府辦公室，并以通知等方式通知各使用單位，確保公文、信息和材料處理工作正常進行。
 

(李豐雷)