9月27日，孟津縣工商局發(fā)出全縣首張“五證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，標(biāo)志著孟津縣“五證合一、一照一碼”登記制度改革正式實(shí)施,比國(guó)家規(guī)定的10月1日實(shí)施提前啟動(dòng)。
　　“五證合一”登記制度，是指辦理企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社注冊(cè)登記業(yè)務(wù)時(shí)，在前期已經(jīng)實(shí)行工商部門(mén)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)部門(mén)稅務(wù)登記證、質(zhì)監(jiān)部門(mén)組織機(jī)構(gòu)代碼證“三證合一”的基礎(chǔ)上，又將人力資源社會(huì)保障部門(mén)的社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)登記證進(jìn)行整合。實(shí)現(xiàn)“五證合一”，是繼續(xù)深化商事制度改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要舉措，對(duì)于營(yíng)造有利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)部門(mén)間信息共享、提升政府管理和服務(wù)能力具有重要意義。
　　已按照“三證合一”登記模式領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，不需要重新申請(qǐng)辦理“五證合一”登記，由登記機(jī)關(guān)將相關(guān)登記信息發(fā)送至社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)等單位。“五證合一”改革期間，2018年1月1日前，原發(fā)證照繼續(xù)有效，過(guò)渡期結(jié)束后一律使用加載統(tǒng)一代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，未換發(fā)的證照不再有效。取消社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證的定期驗(yàn)證和換證制度，原有驗(yàn)證和換證要求企業(yè)報(bào)送的事項(xiàng)經(jīng)整合后納入企業(yè)年度報(bào)告內(nèi)容，由企業(yè)自行向工商部門(mén)報(bào)送年度報(bào)告并向社會(huì)公示。
　　“五證合一”的優(yōu)點(diǎn)有三：一是登記條件、登記程序、登記申請(qǐng)文書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照樣式與“三證合一”改革相同，申請(qǐng)人辦理企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)，只需填寫(xiě)“一張表格”，向工商部門(mén)“一個(gè)窗口”，提交“一套材料”，材料內(nèi)容和現(xiàn)在相比沒(méi)有任何增加項(xiàng)目。工商部門(mén)核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證不再另行發(fā)放。二是不再重復(fù)對(duì)已領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證的企業(yè)，在辦理變更登記或換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，不再收繳原社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證。已經(jīng)按照“三證合一”登記模式領(lǐng)取加載統(tǒng)一代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，不需要重新申請(qǐng)辦理“五證合一”登記。三是取消社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證的定期驗(yàn)證和換證制度。原有驗(yàn)證和換證要求企業(yè)報(bào)送的事項(xiàng)，經(jīng)整合后納入企業(yè)年度報(bào)告內(nèi)容，由企業(yè)自行向工商行政管理部門(mén)報(bào)送年度報(bào)告并向社會(huì)公示。對(duì)企業(yè)登記信息無(wú)法滿足社會(huì)保險(xiǎn)和統(tǒng)計(jì)工作需要的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在各自開(kāi)展業(yè)務(wù)工作時(shí)補(bǔ)充采集。（供稿 喬劍坤 張守偉  審核 張燦鋒）

(張道祿)