孟津區(qū)舉行2024年上半年集鎮(zhèn)建設(shè)工作觀摩推進(jìn)會(huì)

發(fā)布時(shí)間：2024-06-28 來源：孟津融媒


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6月26日至27日，我區(qū)舉行2024年上半年集鎮(zhèn)建設(shè)工作觀摩推進(jìn)會(huì)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”和城市工作的重要論述精神，認(rèn)真落實(shí)市委城市提質(zhì)“351”工作舉措、區(qū)委城市提質(zhì)“3345”、鄉(xiāng)村振興“5543”工作思路和集鎮(zhèn)建設(shè)“7+4”要求，總結(jié)階段性工作成效，交流相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，安排下步重點(diǎn)工作，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明晰路徑、細(xì)化措施，全面推動(dòng)集鎮(zhèn)建設(shè)工作走深走實(shí)，為現(xiàn)代化孟津建設(shè)提供有力支撐。

26日，利用一整天的時(shí)間，區(qū)委副書記、區(qū)長常涌濤，區(qū)委副書記張?zhí)飵ьI(lǐng)區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位和各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人等，分兩組深入十鎮(zhèn)四街道，通過實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)等形式，對(duì)全區(qū)49個(gè)集鎮(zhèn)建設(shè)和城市提質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行了集中觀摩。觀摩過程中，大家一路看、一路聽、一路評(píng)，交流工作思路、互學(xué)經(jīng)驗(yàn)做法，收到了良好效果。

27日上午，我區(qū)召開2024年上半年集鎮(zhèn)建設(shè)工作觀摩推進(jìn)會(huì)。區(qū)委副書記、區(qū)長常涌濤出席會(huì)議并講話，區(qū)委副書記張?zhí)镏鞒謺?huì)議。

會(huì)議通報(bào)了各鎮(zhèn)（街道）工作排名情況，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩情況進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。會(huì)上，區(qū)住建局、區(qū)教體局分別圍繞抓實(shí)集鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)、提升集鎮(zhèn)教育功能作了交流發(fā)言；麻屯鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)分別作了典型發(fā)言；平樂鎮(zhèn)、康樂街道分別作了表態(tài)發(fā)言；相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分別就集鎮(zhèn)建設(shè)“七個(gè)一”、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、鄰里中心建設(shè)、教育提升、醫(yī)療體系建設(shè)等工作進(jìn)行了安排部署。
會(huì)議指出，要進(jìn)一步深化對(duì)集鎮(zhèn)建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)。集鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，必須堅(jiān)持城區(qū)、集鎮(zhèn)、村莊“三位一體”協(xié)同發(fā)展，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、公共服務(wù)一體化、社會(huì)治理一體化、改革一體化。集鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡化的必然要求，必須著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系，提供高質(zhì)量、高水平基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等公共服務(wù)，有效彌補(bǔ)鄉(xiāng)村公共產(chǎn)品供給不足，提升吸納農(nóng)村人口的能力，推動(dòng)農(nóng)民就地就近市民化、公共服務(wù)均等化。集鎮(zhèn)是助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的平臺(tái)支撐，必須將產(chǎn)業(yè)作為集鎮(zhèn)建設(shè)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程來抓，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和集鎮(zhèn)發(fā)展相輔相成。集鎮(zhèn)建設(shè)是滿足群眾對(duì)美好生活向往的現(xiàn)實(shí)需要，必須注重消費(fèi)新場(chǎng)景打造、新業(yè)態(tài)培育，著力構(gòu)建高品質(zhì)生活空間，更好滿足群眾的多樣化需求，讓農(nóng)民就近享受市民化生活。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握集鎮(zhèn)建設(shè)的原則要求。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、精準(zhǔn)謀劃，嚴(yán)格落實(shí)“無規(guī)劃不批復(fù)、無規(guī)劃不建設(shè)、有規(guī)劃嚴(yán)落實(shí)”原則和“多規(guī)合一”要求，在落實(shí)土地集約利用要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及未來趨勢(shì)，合理確定發(fā)展方向和規(guī)模，前瞻性謀劃一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，確保一張藍(lán)圖繪到底；要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，樹立和踐行正確政績觀，統(tǒng)籌考慮需要和可能，實(shí)事求是開展工作、謀劃項(xiàng)目，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目上、一步一個(gè)腳印走，扎實(shí)推動(dòng)集鎮(zhèn)建設(shè)取得實(shí)效；要堅(jiān)持以人為本、共建共享，將以人民為中心的發(fā)展思想貫穿集鎮(zhèn)建設(shè)全過程，充分征求群眾意見，尊重群眾首創(chuàng)精神，積極動(dòng)員群眾投身集鎮(zhèn)建設(shè)，真正把工作做到群眾心坎上；要堅(jiān)持運(yùn)營前置、市場(chǎng)思維，提前對(duì)接招引鄉(xiāng)村運(yùn)營專業(yè)團(tuán)隊(duì)，科學(xué)布局符合實(shí)際且有后續(xù)運(yùn)營保障的新業(yè)態(tài)，注重運(yùn)用市場(chǎng)化思維包裝項(xiàng)目，全面盤活鎮(zhèn)村閑置資產(chǎn)，將運(yùn)營企業(yè)、村集體、農(nóng)民等多方力量緊密聯(lián)結(jié)在一起，推動(dòng)集鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展；要堅(jiān)持精品意識(shí)、質(zhì)量為先，主動(dòng)對(duì)標(biāo)主城區(qū)，用“繡花功夫”精心設(shè)計(jì)、精致建設(shè)，嚴(yán)把施工關(guān)和質(zhì)量關(guān)，打造集鎮(zhèn)建設(shè)精品工程，讓集鎮(zhèn)更具品味、更富內(nèi)涵、更接地氣。
會(huì)議要求，要抓緊抓實(shí)集鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)工作。要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，強(qiáng)化集鎮(zhèn)承載功能。一體推動(dòng)城鄉(xiāng)供排水、電力、燃?xì)?、網(wǎng)絡(luò)信息通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施向城鎮(zhèn)、社區(qū)、中心村聚集，強(qiáng)化集鎮(zhèn)交通輻射作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民適度集中居住和就地、就近充分就業(yè)。要以完善公共服務(wù)為關(guān)鍵，增強(qiáng)集鎮(zhèn)吸引能力。穩(wěn)步實(shí)施撤點(diǎn)并校，加快集鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源互補(bǔ)共享；組建由醫(yī)共體總醫(yī)院牽頭，區(qū)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、各鎮(zhèn)衛(wèi)生院為成員的醫(yī)療衛(wèi)生共同體，完善分級(jí)診療制度，實(shí)施鎮(zhèn)衛(wèi)生院提質(zhì)、村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋等工程，確?！靶〔〔怀龃?、常病不出鎮(zhèn)、大病不出區(qū)”；加快集鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、集中互助養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，探索建立智慧養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)，推動(dòng)農(nóng)村“集中+居家”養(yǎng)老服務(wù)中心（站點(diǎn)）全覆蓋；因地制宜設(shè)置鄰里中心服務(wù)內(nèi)容，完善市場(chǎng)化運(yùn)營機(jī)制，不斷增強(qiáng)公共服務(wù)的均衡性、可及性和運(yùn)營可持續(xù)性。要以加強(qiáng)環(huán)境治理為重點(diǎn)，提升集鎮(zhèn)整體形象。狠抓清違治亂，整治私搭亂建、違法建筑，為集鎮(zhèn)建設(shè)騰出更多空間；以“三村”創(chuàng)建為引領(lǐng)，推進(jìn)村莊有機(jī)更新，打造整齊良好的集鎮(zhèn)形象；建立鎮(zhèn)村長效管護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管和行政執(zhí)法力度，推動(dòng)集鎮(zhèn)干凈、整潔、有序。要以壯大綜合實(shí)力為目標(biāo)，夯實(shí)集鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐。各鎮(zhèn)要堅(jiān)持“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜旅則旅”，因地制宜發(fā)展相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)；各街道要堅(jiān)持以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城，圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活，積極發(fā)展生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)、青年經(jīng)濟(jì)、城中村經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、城市、人的互融發(fā)展。要以強(qiáng)化黨建引領(lǐng)為保障，提高集鎮(zhèn)治理水平。扎實(shí)推進(jìn)“五星支部”創(chuàng)建，常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，建好用好“三自”組織，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，涵養(yǎng)良好民風(fēng)、社風(fēng)，不斷提升基層治理現(xiàn)代化水平。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要著力破解集鎮(zhèn)建設(shè)瓶頸制約。聚焦解決“錢從哪里來”問題，認(rèn)真研究上級(jí)政策，以市場(chǎng)化方式加強(qiáng)項(xiàng)目包裝謀劃，積極爭(zhēng)取國債、專項(xiàng)債和政策性金融支持，規(guī)范引入社會(huì)資本進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)營，用足用好財(cái)政支持政策，通過慈善募捐、公益捐贈(zèng)等方式廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，為集鎮(zhèn)建設(shè)提供有力保障。聚焦解決發(fā)展空間問題，合理調(diào)整各類土地供應(yīng)比例，優(yōu)先保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民生工程，通過土地和環(huán)境綜合整治盤活存量用地、節(jié)約高效利用，留足發(fā)展空間。聚焦解決人才來源問題，用足用好人才引進(jìn)政策，建立柔性人才引進(jìn)機(jī)制，完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛和服務(wù)保障，多渠道吸引優(yōu)質(zhì)人才投身集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。聚焦解決運(yùn)營問題，在全面摸排鎮(zhèn)域資源資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，多渠道引入愛鄉(xiāng)村、會(huì)策劃、懂營銷的專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，在品牌塑造、業(yè)態(tài)植入、產(chǎn)品研發(fā)等方面精心策劃包裝，構(gòu)建村集體、運(yùn)營商、村民、投資商多方受益的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，真正將鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
會(huì)議要求，要進(jìn)一步提高集鎮(zhèn)建設(shè)工作質(zhì)效。區(qū)集鎮(zhèn)建設(shè)工作專班要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)“周例會(huì)、月通報(bào)、季觀摩”機(jī)制，項(xiàng)目化、清單化推進(jìn)各項(xiàng)工作，真正把集鎮(zhèn)建設(shè)全面統(tǒng)籌起來；各牽頭領(lǐng)導(dǎo)要樹牢“既善于抓大事，又把大事抓具體”的理念，準(zhǔn)確把握新型城鎮(zhèn)化、集鎮(zhèn)建設(shè)和人口流動(dòng)規(guī)律，對(duì)重大項(xiàng)目、關(guān)鍵問題親自安排、親自調(diào)度；各鎮(zhèn)（街道）要強(qiáng)化屬地意識(shí)、兜底意識(shí)，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、靠前指揮，挺膺負(fù)責(zé)、迎難而上，全力破解工作中的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題；各相關(guān)部門要樹牢服務(wù)基層發(fā)展的意識(shí)，扛牢行業(yè)管理責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)靠前服務(wù)，為集鎮(zhèn)建設(shè)提供有力保障。各責(zé)任單位都要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化“有解思維”、提升破題能力，真正以實(shí)干實(shí)績論英雄、以結(jié)果論英雄。
全區(qū)副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，各鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)負(fù)責(zé)同志，重點(diǎn)行業(yè)牽頭單位全體班子成員，區(qū)直其他單位主要負(fù)責(zé)同志，各鎮(zhèn)（街道）鎮(zhèn)區(qū)所在地（社區(qū)）黨支部書記等參加會(huì)議。

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