2016年,在市政府信息中心的正確領(lǐng)導(dǎo)及孟津縣各單位大力支持下,孟津縣政府信息中心堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,開拓進(jìn)取,以主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開、平臺(tái)建設(shè)、制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、會(huì)議培訓(xùn)和經(jīng)費(fèi)保障等工作為重點(diǎn),特別是按照《洛陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽市2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(洛政辦〔2016〕55號(hào))的要求,孟津縣人民政府辦公室認(rèn)真履行職責(zé),推進(jìn)各項(xiàng)工作有序進(jìn)展,并取得明顯成效?,F(xiàn)將2016年度政府信息與政務(wù)公開工作總結(jié)如下:
一、主動(dòng)公開
縣政府門戶網(wǎng)站是政府聯(lián)系群眾的橋梁,是民眾洞悉政府各項(xiàng)政策的窗口,是全縣電子政務(wù)的重要組成部分,在政府網(wǎng)站群中發(fā)揮著引領(lǐng)和示范作用。孟津縣政府網(wǎng)站從就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、安居、婚育、旅游、投資、生活保障等方面,對(duì)涉及居民、企業(yè)辦事等事項(xiàng),公開了辦事流程、收費(fèi)依據(jù)、優(yōu)惠政策、表格下載等內(nèi)容推進(jìn)主動(dòng)公開工作。全年通過縣政府門戶網(wǎng)站共向社會(huì)公開各類信息數(shù)量累計(jì)4000余條,其中發(fā)布政務(wù)信息1900多條,政府文件30個(gè)(孟政4個(gè),孟政辦16個(gè),孟政任10個(gè)),發(fā)布政民互動(dòng)類信息300余條,制作政務(wù)專題3個(gè),信息數(shù)量和服務(wù)內(nèi)容明顯增加、內(nèi)容更加充實(shí),在線服務(wù)的規(guī)范性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性得到了有效提高。通過全縣政府系統(tǒng)網(wǎng)站公開政府信息13000余條??h政府門戶網(wǎng)站以全國政府網(wǎng)站普查指標(biāo)為網(wǎng)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),多次探討,調(diào)整欄目、格調(diào)等設(shè)置,使其功能更加完善、信息領(lǐng)域更加廣泛、信息安全更加保障、用戶瀏覽更加快捷,為全縣門戶網(wǎng)站群建設(shè)發(fā)揮了示范帶領(lǐng)作用。
二、依申請(qǐng)公開
2016年,孟津縣共受理依申請(qǐng)公開705件,其中當(dāng)面申請(qǐng)642件,網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)8件,信函申請(qǐng)55件。受理政府信息公開申請(qǐng)按相關(guān)規(guī)定已經(jīng)全部答復(fù)。
三、政策解讀
以《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省行政機(jī)關(guān)政策文件解讀實(shí)施辦法的通知》(豫政辦〔2016〕149號(hào))文件為依據(jù)開展政策解讀工作,在縣政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了居住證制度、無戶口人員登記戶口問題、支農(nóng)惠農(nóng)政策新變化、城鄉(xiāng)居民健康簽約服務(wù)等政策解讀數(shù)篇。
四、回應(yīng)關(guān)切
通過連線政府、市長(zhǎng)和縣長(zhǎng)信箱等方式,廣泛征集公眾意見建議,解決群眾生活中遇到的各類問題。2016年,辦理市政府連線政府訴求事項(xiàng)136件,比2015年減少59件;辦理市長(zhǎng)信箱100件;辦理縣長(zhǎng)信箱220件,比2015年增加70件;縣委宣傳部通過官方微博、微信回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)事件及輿情4600多次。
五、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開
在縣政府門戶網(wǎng)站建立了重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開專門版塊并加強(qiáng)日常維護(hù)與更新,重點(diǎn)推進(jìn)行政權(quán)力清單公開、財(cái)政資金信息公開、公共資源配置信息公開、重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開、公共服務(wù)信息公開、環(huán)境保護(hù)信息公開、食品藥品安全信息公開、社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)信息公開等。
六、平臺(tái)建設(shè)
孟津縣不斷加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)載體建設(shè),打造立體化的政府信息公開體系,通過公示欄、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視、電子閱覽屏、手機(jī)報(bào)、微博、微信等多種形式公開政府信息。孟津電視臺(tái)官方微信直通政務(wù)共發(fā)布168期,縣廣播電視總臺(tái)每天以《孟津新聞》形式發(fā)布縣域內(nèi)發(fā)生的各類新聞事件;縣委宣傳部主辦、縣新聞中心全年出版發(fā)行《新孟津》報(bào)紙50期,發(fā)送《孟津手機(jī)報(bào)》與2015年同為550期;縣委、縣政府辦公樓大廳添置了立體式電子閱覽屏,方便群眾查閱《人民日?qǐng)?bào)》電子版信息,電子顯示屏每天24小時(shí)不間斷滾動(dòng)播出縣領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)動(dòng)向。
加強(qiáng)機(jī)房硬件設(shè)備的日常維護(hù)工作。每周對(duì)機(jī)房設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行巡檢,確保了各業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)器正常運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)維護(hù)工作。對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)排查,確保了各業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)行。為縣政府網(wǎng)站服務(wù)器安裝了由公安部研發(fā)的政府網(wǎng)站綜合防護(hù)系統(tǒng)“網(wǎng)防G01”,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全的監(jiān)測(cè)工作,確保辦公網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行。
孟津縣政務(wù)辦公平臺(tái)系統(tǒng)屬“省聯(lián)通電子政務(wù)試點(diǎn)縣”項(xiàng)目,于2012年?duì)幦〕晒Γ?013年7月開始運(yùn)行,按“聯(lián)通統(tǒng)一建設(shè)、政府推廣應(yīng)用”模式,建設(shè)費(fèi)用由省聯(lián)通集成公司投入。辦公平臺(tái)運(yùn)行以來,基本系統(tǒng)全部上線,覆蓋政府所有部門和鎮(zhèn)(區(qū))。但自2016年2月以來,辦公平臺(tái)在運(yùn)行過程中經(jīng)常性地出現(xiàn)運(yùn)行慢、不穩(wěn)定、難提升等問題,給日常工作帶來不便。根據(jù)信息化發(fā)展和我縣電子政務(wù)加速推廣的趨勢(shì),當(dāng)前的政務(wù)辦公平臺(tái)系統(tǒng)已經(jīng)不能滿足工作需要,為解決孟津縣電子政務(wù)辦公平臺(tái)在運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題,縣政府辦公室著手新辦公平臺(tái)的改造提升工作,先后多次與市聯(lián)通公司對(duì)接,目前新系統(tǒng)正在試運(yùn)行。
七、制度建設(shè)
孟津縣政府辦公室進(jìn)一步完善縣政府信息公開指南編制、目錄編制、保密審查、新聞發(fā)布會(huì)管理、責(zé)任追究、政策解讀、考核、年度報(bào)告等工作制度。除此之外,還建立了政府系統(tǒng)網(wǎng)站月檢查制度、政府系統(tǒng)網(wǎng)站管理情況月通報(bào)制度、年評(píng)估制度,建立網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、機(jī)房日常維護(hù)制度和網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案等,明確了日常監(jiān)管與常規(guī)維護(hù)責(zé)任、任務(wù)。始終加強(qiáng)與市中心機(jī)房網(wǎng)絡(luò)銜接,確保市政府專網(wǎng)、市領(lǐng)導(dǎo)批示件網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)、公文交換系統(tǒng)、信息報(bào)送系統(tǒng)、110城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)、政務(wù)郵箱系統(tǒng)、應(yīng)急視頻會(huì)商系統(tǒng)和小型移動(dòng)應(yīng)急辦公平臺(tái)系統(tǒng)正常運(yùn)行和穩(wěn)定。建立并細(xì)化了政務(wù)公開工作考核制度,注重日??荚u(píng)和季度、年度考核。
八、機(jī)構(gòu)建設(shè)
設(shè)立了由孟津縣政府辦信息中心牽頭的專門負(fù)責(zé)全縣電子政務(wù)工作的機(jī)構(gòu),建立了全縣各部門和鎮(zhèn)(區(qū))的政務(wù)信息公開聯(lián)動(dòng)體系,各單位都有專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站運(yùn)行的機(jī)構(gòu)。
九、會(huì)議培訓(xùn)和經(jīng)費(fèi)保障
孟津縣高度重視政府信息公開培訓(xùn)工作,積極參加省政府辦公廳、市政府信息中心組織的培訓(xùn)活動(dòng),同時(shí)注重對(duì)縣域內(nèi)從事政府信息公開工作人員的培訓(xùn)。2016年10月13日,縣政府辦公室組織召開了全縣2016年行政訴訟案件應(yīng)對(duì)培訓(xùn)會(huì),各單位學(xué)習(xí)了依法行政知識(shí),重申了規(guī)范信息公開工作的必要性;10月27日,縣政府辦公室組織召開了孟津縣政府網(wǎng)站建設(shè)促進(jìn)會(huì)暨政務(wù)公開工作教育培訓(xùn)會(huì),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了政府網(wǎng)站信息公開和重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開,回饋了全省網(wǎng)站抽查并指導(dǎo)網(wǎng)站不合格單位進(jìn)行全面整改。
孟津縣開展政府信息公開工作有充足的資金保障,全縣各單位都高度重視信息化建設(shè),不惜重金以保證人盡其才、物盡其用。
十、《洛陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽市2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)實(shí)施方案的通知》文件精神落實(shí)情況
孟津縣人民政府辦公室于2016年7月6日印發(fā)了《孟津縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)孟津縣2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(孟政辦〔2016〕32號(hào))文件,建立了2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)臺(tái)賬,明確了政務(wù)公開工作要點(diǎn)、責(zé)任單位和完成時(shí)限。各牽頭及相關(guān)單位都建立了臺(tái)賬并認(rèn)真按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)各項(xiàng)工作。9月份,縣政府信息中心圍繞“圍繞深化改革推進(jìn)公開”、“圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)公開”、“圍繞民生改善推進(jìn)公開”、“圍繞助力政府建設(shè)推進(jìn)公開”等方面對(duì)各責(zé)任單位落實(shí)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查。經(jīng)過數(shù)次不定時(shí)檢查,各單位都能扎實(shí)有效推進(jìn)各項(xiàng)工作。
十一、工作中存在的問題及改進(jìn)措施
一是部分單位沒有嚴(yán)格按照政府網(wǎng)站評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)網(wǎng)站更新與管理;二是鎮(zhèn)(區(qū))、委局部分單位信息公開制度、機(jī)制不健全;三是工作方式不適當(dāng)、工作進(jìn)度不夠快。部分單位工作信息發(fā)布集中到某個(gè)時(shí)間段一次性上傳,連續(xù)數(shù)天存在空檔未更新情況。我縣將根據(jù)這些問題,完善制度,強(qiáng)化措施,保障政府信息公開工作的全面推進(jìn)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門電子政務(wù)各項(xiàng)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
十二、2017年工作打算
我縣政府信息與政務(wù)公開工作雖然有新進(jìn)展,但是與形勢(shì)發(fā)展和上級(jí)要求存在差距。2017年擬采取如下措施:
一是持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)站管理。將優(yōu)化網(wǎng)站版面、內(nèi)容、結(jié)構(gòu),強(qiáng)化管理維護(hù),在精耕細(xì)作、精益求精上下功夫,通過擴(kuò)容增量,促形象再提升。
二是持續(xù)推進(jìn)政務(wù)辦公平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)與市聯(lián)通公司對(duì)接,提升、完善孟津縣政務(wù)辦公平臺(tái)系統(tǒng)各個(gè)功能。實(shí)現(xiàn)以智慧政務(wù)為目標(biāo),采用新技術(shù)、云服務(wù),在重點(diǎn)提升公文傳輸、公文處理、收文處理三大基本系統(tǒng)的同時(shí),拓展會(huì)議管理、工作動(dòng)態(tài)等輔助系統(tǒng),突出手機(jī)辦公功能,實(shí)現(xiàn)手機(jī)端與PC端同步運(yùn)行,全新打造孟津縣政務(wù)辦公平臺(tái)系統(tǒng)。
三是持續(xù)推進(jìn)信息公開。以“公開為民”理念,加大政府信息公開力度,使公開項(xiàng)目更加貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近民生,提升信息公開水平,把好信息安全關(guān)。督促各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門繼續(xù)抓好政府信息公開,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開,促進(jìn)權(quán)責(zé)清單的全面落實(shí),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
四是進(jìn)一步完善制度、機(jī)制,加強(qiáng)管理整改通報(bào)。督促各單位健全各項(xiàng)制度,強(qiáng)化網(wǎng)站檢查與信息公開工作。及時(shí)發(fā)布和更新依法應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息,做好依申請(qǐng)公開答復(fù)工作。
五是進(jìn)一步豐富政務(wù)公開途徑,擴(kuò)大工作影響面。以社會(huì)需求為導(dǎo)向做到公開方式靈活多樣化,以公眾知曉率高的方式以喜聞樂見的形式公開。
六是強(qiáng)化培訓(xùn)力度,組織各單位主管信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和職工進(jìn)行引導(dǎo)性學(xué)習(xí),從思想上、觀念上、意識(shí)上、操作上全面加強(qiáng)學(xué)習(xí)以適應(yīng)新情況,解決新問題。
(張道祿)