孟津區(qū)朝陽鎮(zhèn)以“三清兩建”為抓手,不斷宣傳造勢、研判整治、借鑒總結(jié),進一步為鄉(xiāng)村發(fā)展澄清家底,掃清障礙,著力推進鄉(xiāng)村治理,提升鄉(xiāng)村發(fā)展效能。
目前全鎮(zhèn)27個村(社區(qū))“三清兩建”工作分五批次全部展開。截至目前共清收集體資產(chǎn)102筆共372.13萬元,核減村級債務(wù)270萬元,清收固定資產(chǎn)2170.15萬元;清收集體建設(shè)用地428.55畝,清收集體農(nóng)用地4119.43畝,廢止合同283份,規(guī)范合同299份,27個村(社區(qū))經(jīng)濟組織的發(fā)展底子更加厚實。
澄清家底,依法依規(guī)。工作專班通過進村入戶調(diào)查走訪、群眾舉報、審核合同、整理村集體賬目等方式,對村集體資產(chǎn)分類建檔,分類管理。對拖欠的各類租金、承包款、被侵占的集體資產(chǎn)、資源、對沒有經(jīng)過“四議兩公開”、不規(guī)范合同、不合理的村組債務(wù),堅持自查從寬、被查從嚴的原則,通過工作組談話、村干部簽定承諾書、紀委約談、黨群大會討論等方式,對重點人、重點企業(yè)等進行資產(chǎn)清收清理,對拒不配合的,交由公安機關(guān)依法調(diào)查處理,真正使各村公開公平澄清家底,干部群眾心中有數(shù)。朝陽鎮(zhèn)南石山村通過盤家底行動針對村內(nèi)庭院式作坊、企業(yè)較多、歷史原因多數(shù)存在超占集體用地情況,區(qū)鎮(zhèn)工作組深入一線,召開企業(yè)座談會統(tǒng)一思想、分類對癥施策,在強大的工作合力下,超占企業(yè)主動繳納租金,僅此一項村集體經(jīng)濟年增收20余萬元,全村固定資產(chǎn)增至450萬元。
重拳出擊,清理矛盾。堅持打建并舉、標本兼治,直擊群眾反映最強烈、最突出的矛盾問題,鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導主持,多次召開“三清兩建”工作研判會議,聽取矛盾化解情況匯報,分析研判群眾反映的鄰里糾紛、宅基糾紛、土地糾紛、問題樓盤、家庭矛盾等問題癥結(jié),采取合理合規(guī)措施,依法調(diào)處,做到有的放矢,做實基層矛盾化解工作。重點解決了高溝村常年不報賬問題、姚凹社區(qū)油脂廠債務(wù)問題(目前正在追討)、瓦店村養(yǎng)殖占地問題、后李村重難點信訪矛盾突出等問題。通過上級交辦、群眾舉報、鎮(zhèn)村工作組調(diào)查走訪的問題線索,排查矛盾948個,化解矛盾863個,批評教育166人,由公安部門介入,重拳出擊,嚴厲打擊,刑事拘留5人,治安處罰3人,組織處理3人。
建立機制,倡導文明。在“三清”的基礎(chǔ)上,完善村民議事會議制度,完善由黨員代表、村民代表等組成的一約五會村民自治組織,做到群眾事、群眾議,結(jié)合文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,引導群眾移風易俗,倡導文明科學的生活方式。重點以改善村居環(huán)境整治、村容村貌提升、文明標兵評選等為載體,集中治理私搭亂建、雜物亂放、不文明行為等現(xiàn)象,營造文明鄉(xiāng)風,實行月觀摩、月考核、月獎懲等方式,全員參與文明創(chuàng)建、清潔家園等行動,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,提升群眾的幸福感和獲得感。
引導創(chuàng)業(yè),致富鄉(xiāng)鄰。通過三清兩建行動,引導各村對收回的舊廠房、舊設(shè)備等資產(chǎn)通過產(chǎn)權(quán)交易平臺使閑置廢舊資源盤活再利用,朝陽鎮(zhèn)閆凹村將原標價為30000元的閑置廠房租賃費通過產(chǎn)權(quán)交易平臺最終以55000元的收益順利盤活為其他村組做了良好示范,增加了村集體經(jīng)濟收入;在盤活資源的同時,積極對外招商引資,吸引在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導廣大鄉(xiāng)賢回歸、智力回哺、資金回流,培育并發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)項目,朝陽鎮(zhèn)石溝村規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同的同時,規(guī)?;l(fā)展鮮切花產(chǎn)業(yè),申請債券資金1.13億元的鮮切花產(chǎn)業(yè)園項目,一審已經(jīng)通過。投資3600萬元的智能溫室大棚已具備施工條件,輻射周邊瓦店、閆凹、游王等村,環(huán)境美,民風好,發(fā)展建設(shè)進一步提速。
朝陽鎮(zhèn)以“三清兩建”專項行動為契機,推進基層黨組織核心引領(lǐng)、村容村貌全面提升、集體經(jīng)濟快速發(fā)展、矛盾糾紛分類化解,為鄉(xiāng)村振興筑牢堅實基礎(chǔ),以治理“強起來”推動鄉(xiāng)村“興起來”。
(撰稿:劉艷艷 審核:閆迎曉)