申 請 人：程XX

地    址：洛陽市孟津區(qū)XX鎮(zhèn)

被申請人：洛陽市孟津區(qū)城市管理局

申請人因不服被申請人作出的洛孟城違停罰決字〔2024〕第XX號《簡易程序處罰決定書》，于2024年5月X日向本機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議，本機(jī)關(guān)經(jīng)過審查后依法受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

復(fù)議請求：請求依法撤銷被申請人作出的洛孟城違停罰決字〔2024〕第XX號處罰決定書。

申請人稱：2024年4月X日9點(diǎn)20分在洛陽市孟津區(qū)XX路臨時停車到XX小區(qū)送東西，當(dāng)時小區(qū)外無可用車位。將車輛停放在XX小區(qū)西門正門口左側(cè)車位上（該車位小區(qū)裝修車輛出入不便），小區(qū)保安讓車輛往后倒了一下，車輛前輪在車位里，后輪及大部分車身出車位，這樣不影響小區(qū)車輛正常通行，就將車輛臨時停放在此處。9 點(diǎn)30分左右發(fā)現(xiàn)車輛被執(zhí)法人員貼上罰單，隨后將車輛駛離該處。

依據(jù)《河南省道路交通安全條例》第十五條 交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、交通信號燈的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全、暢通的要求和國家標(biāo)準(zhǔn)，并保持清晰、醒目、標(biāo)準(zhǔn)、完好。第十八條 施劃停車泊位不得影響行人和車輛通行，不得占用盲道和緣石坡道，依據(jù)《河南省道路交通安全條例》第五十八條第（六）項(xiàng)，該路未設(shè)置禁停標(biāo)志，施劃車位在XX小區(qū)正門口，施劃車位不合理。豫CHXXXX 車輛停放位置未影響車輛及行人正常通行，停放時間短，并且首次違停。處罰200元罰款，存在處罰過重行為，請求撤銷該處罰。

被申請人答復(fù)：

一、2024年04月X日09時23分，申請人程XX將豫CHXXXX小轎車在洛陽市孟津區(qū)XX路（道路上）不按規(guī)定停放車輛的行為，違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條第一款規(guī)定，上述違法行為有現(xiàn)場照片等證據(jù)證實(shí)。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條第二款、《河南省道路交通安全條例》第五十八條第（六）項(xiàng)，本機(jī)關(guān)決定對其作出罰款人民幣200元的行政處罰。該處罰認(rèn)定事實(shí)充分，程序正當(dāng)合法。

對于申請人提出的不服理由，答辯如下：

關(guān)于申請人的停放行為：由現(xiàn)場照片可見，現(xiàn)場施劃有停車位，劃線清晰，當(dāng)事人將車輛超出停車位停放，明顯屬于違規(guī)停車行為。

申請人認(rèn)為該路未設(shè)置禁停標(biāo)志，施劃車位在XX小區(qū)正門口，施劃車位不合理：首先申請人將車輛超出車位停放行為與有無禁停標(biāo)志無關(guān)，根據(jù)現(xiàn)場照片可見，該車輛停放位置一側(cè)為人行道，并無車位影響行人和車輛通行情況。

申請人認(rèn)為違停行為200元罰款處罰過重：根據(jù)《河南省道路交通安全條例》第五十八條第（六）項(xiàng)規(guī)定，對機(jī)動車違停行為處以200元罰款，全省違停處罰額度均按照《河南省道路交通安全條例》執(zhí)行。綜上所述，申請人的不服理由并不成立。故申請人程XX要求撤銷洛孟城違停罰決字〔2024〕第XX號處罰決定書的主張缺乏事實(shí)依據(jù)。

該案違法停車圖片清晰，證據(jù)確實(shí)充分，適用法律正確?；谝陨洗饛?fù)，申請人的違法行為確實(shí)存在，其提出異議的理由均無法可依，答復(fù)人的程序正當(dāng)合法，適用法規(guī)準(zhǔn)確。因此，應(yīng)當(dāng)依法維持本機(jī)關(guān)作出的決定。

經(jīng)審理查明：2024年4月X日9時23分許，申請人的車輛豫CHXX小型汽車在洛陽市孟津區(qū)XX路（道路上）不按規(guī)定停放車輛的行為，被被申請人拍照記錄，現(xiàn)場進(jìn)行證據(jù)采集并開具違法停車告知單，2024年5月X日，申請人至被申請人處接受處理，被申請人適用簡易程序依法作出洛孟城違停罰決字〔2024〕第XX號《簡易程序處罰決定書》，處200元罰款，并送達(dá)申請人。

以上事實(shí)有行政復(fù)議申請書、《洛陽市孟津區(qū)城市管理局簡易程序處罰決定書》、現(xiàn)場照片等證據(jù)證明。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：依據(jù)“《洛陽市公安局孟津分局 孟津區(qū)城市管理局關(guān)于移交“侵占城市道路、違法停放車輛”相關(guān)行政處罰權(quán)的公告》第三條第一款：2023年12月6日（含）之后，對于城市區(qū)內(nèi)“侵占城市道路、違法停放車輛”的交通違法行為，由區(qū)城市管理執(zhí)法部門依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)依法予以處罰；對于妨礙其他車輛、行人通行的，可以將該車輛拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者區(qū)城市管理執(zhí)法部門指定的地點(diǎn)停放?！敝?guī)定，被申請人有權(quán)就申請人違反“侵占城市道路、違法停放車輛”的交通違法行為作出行政處罰。

《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條第一款規(guī)定：“機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放……。”車位是規(guī)劃整齊的用來專門停車的位置，本案中，申請人僅將車輛前輪停放在停車位上，其超出停車位停車的行為，已構(gòu)成違法停車。被申請人拍攝的照片資料能清晰、準(zhǔn)確地反映機(jī)動車類型、號牌、外觀等特征以及違法時間、地點(diǎn)、事實(shí)，被申請人根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條第二款、《河南省道路交通安全條例》第五十八條第（六）項(xiàng)的規(guī)定對申請人進(jìn)行處罰事實(shí)清楚、于法有據(jù)。綜上，被申請人對申請人作出的行政處罰決定，事實(shí)清楚，依據(jù)充分，適用法律正確。依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十八條之規(guī)定，決定：

維持洛陽市孟津區(qū)城市管理局作出的洛孟城違停罰決字〔2024〕第XX號《洛陽市孟津區(qū)城市管理局簡易程序處罰決定書》。     

申請人如不服本決定，可在接到本決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

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