申 請 人：李X

地    址：孟津區(qū)XX街道XX花園

被申請人：洛陽市公安局孟津分局XX派出所

申請人因不服被申請人作出的孟公（X）行罰決字〔2023〕12XX號《行政處罰決定書》，于2023年X月X日向本機關(guān)提起行政復(fù)議，本機關(guān)依法受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

復(fù)議請求：撤銷被申請人作出的孟公（X）行罰決字〔2023〕12XX號《行政處罰決定書》，對案件重新處理。

申請人稱：違法行為人王XX一家自2012年搬進我家樓上后，一直制造噪音影響我休息，因體諒其家中孩子尚小，故從未向其反映過。2022年X月，因我在微信群中反映別人家噪音大，他誤以為是說他家，與我在微信群中發(fā)生口角。當(dāng)我在群中表明說的是別家后，王XX仍于幾天后，大約是在2022年X月X日晚22:00左右拿腳踩我家家門，我于當(dāng)晚向110報警后，出警民警并未對違法行為人王XX做出處理。

2023年X月X日中午，王XX家中又不斷發(fā)出跑動、跺腳、物品推拉和落地的聲音。因被嚴重影響無法午休，我到樓上敲王XX家門，請他們聲音小些，王XX家態(tài)度惡劣拒絕改正并關(guān)閉屋門，我再次拍打其家門要求減少噪音騷攏。在第三次拍門時，王XX突然打開房門，用拳打在我身上，并將我硬拽進他們家中后，王XX夫妻二人共同用手擊打我，在我警告他們我有錄音錄像時，兩人才住手，我才得以脫身走出王XX家門外，開始報警。經(jīng)河南XX司法鑒定中心鑒定,我的損傷程度已構(gòu)成輕微傷。

孟津分局XX派出所所長張XX在接到我報警后，在

未進行調(diào)解，違法行為人王XX及其妻子未道歉取得我諒解的情況下，僅對兩名違法行為人處以罰款500元的處理決定。

在本次案件中，違法行為人王XX兩次暴力行為均為故意施暴，主觀惡意明顯，存在違法故意，且已對我造成人身傷害，已經(jīng)不符合治安處罰法中“違法行為較輕”的判定。應(yīng)根據(jù)法條第四十三條,處以拘留加罰款的處罰。本次行政處罰決定書不符合行政處罰的合理性原則，也沒有體現(xiàn)任何處罰與教育相結(jié)合的原則。辦案民警在下發(fā)行政處罰決定書前并未進行調(diào)解，違法行為人也未向我道歉，未取得我諒解，另外王XX夫婦兩人共同施害，卻僅處罰一人，且只處以最輕微的處罰500元的處理。在客觀上縱容了違法行為人，使其行為更加囂張。在兩次報警處理后，王XX家制造噪音從未改變，而且變本加厲，使受害人的身心遭受再次傷害。

本人認為：洛陽市公安局孟津分局XX派出所作出的孟公（X）行罰決字〔2023〕12XX號《行政處罰決定書》不符合法律規(guī)定。請求復(fù)議機關(guān)予以撤銷并更改該具體行為，對王XX及其妻李XX處以拘留加罰款的處罰。案發(fā)當(dāng)天王XX夫婦毆打我的視頻在派出所有備份，有視頻為證。

被申請人答復(fù)：

一、認定事實清楚。

2023年X月X日中午李X因孟津區(qū)XX街道XX花園X-X-X01室王XX家有噪音，李X多次去敲王XX的家門，在第三次敲開王XX家門后，王XX用力把李X拽進家中，造成李X上嘴唇內(nèi)側(cè)、左上臂、右臂受傷，經(jīng)河南XX司法鑒定中心鑒定，李X的損傷程度已構(gòu)成輕微傷。

二、證據(jù)確鑿。

以上事實有王XX的陳述，被害人李X陳述、證人證言、監(jiān)控視頻、司法鑒定意見書等證據(jù)證實。

三、適用依據(jù)正確，處罰適當(dāng)。

綜上所述，王XX的行為已構(gòu)成故意傷害，根據(jù)其實施傷害行為的方式和手段以及造成的后果，屬于情節(jié)較輕。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第一款之規(guī)定，2023年X月X日洛陽市公安局孟津分局XX派出所決定對王XX罰款500元，適用法律正確，處罰適當(dāng)。

四、程序合法。

我局受案后，依法傳喚、詢問當(dāng)事人，保障當(dāng)事人的各項權(quán)利，詢問證人，作出行政處罰前告知擬作出行政處罰的事實理由和依據(jù)，從受案至作出行政處罰決定，嚴格按照相關(guān)法律規(guī)定進行，程序合法。

五、對復(fù)議申請書所述意見。

李X復(fù)議申請書所述稱被處罰人王XX的行為不符合“違法行為較輕”，行政處罰不符合行政處罰的合理性。根據(jù)被處罰人王XX的違法行為的方式和手段以及造成的后果，屬于情節(jié)較輕。我局XX派出所是以事實為依據(jù)，以法律為準繩，依法對王XX作出的行政處罰。

綜上所述，我局XX派出所做出的孟公（X）行罰決字〔2023〕12XX號《行政處罰決定書》，認定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，處罰適當(dāng)，請復(fù)議機關(guān)予以維持。

經(jīng)審理查明：2023年X月X日被申請人接到申請人的報案，申請人報警稱在2023年X月X日中午在孟津區(qū)XX街道XX花園X-X-X01室遭人毆打致上嘴唇內(nèi)側(cè)等處受傷。洛陽市公安局孟津分局XX派出所于2023年X月X日受案，受案登記表文號為孟公（X）受案字〔2023〕17XX號。被申請人于2023年X月X日對王XX進行詢問并制作詢問筆錄，于2023年X月X日對申請人進行詢問并制作詢問筆錄，于2023年X月X日對李XX進行詢問并制作詢問筆錄，于2023年X月X日對王XX進行詢問并制作詢問筆錄。2023年X月X日河南XX司法鑒定中心受理申請人李X損傷程度鑒定，于2023年X月X日出具豫XX司鑒中心〔2023〕臨鑒字第XX號鑒定意見，鑒定申請人李X的損傷程度已構(gòu)成輕微傷。2023年X月X日被申請人決定延長本案辦案期限30日。被申請人對該案件進行詢問調(diào)查后認定王XX的行為已構(gòu)成故意傷害，根據(jù)其實施傷害行為的方式和手段以及造成的后果，屬于情節(jié)較輕。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第一款之規(guī)定，作出孟公（X）行罰決字〔2023〕12XX號行政處罰決定。被申請人于2023年X月X日向王XX送達行政處罰告知筆錄，并于當(dāng)日向王XX送達行政處罰決定書。

以上事實有受案登記表、詢問筆錄、監(jiān)控視頻截圖、司法鑒定意見、行政處罰告知筆錄、行政處罰決定書等證據(jù)材料予以證明。

復(fù)議機關(guān)認為：被申請人針對2023年X月X日申請人報案案件的立案、調(diào)查、詢問、取證、送達過程中，能夠按照公安機關(guān)辦理案件的相關(guān)規(guī)定進行。綜上所述，被申請人作出的孟公（X）行罰決字〔2023〕12XX號行政處罰決定，事實清楚，依據(jù)充分，適用法律正確。依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第一項之規(guī)定，決定：

維持被申請人作出的孟公（X）行罰決字〔2023〕12XX號《行政處罰決定書》。

申請人如不服本決定，可在接到本決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

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