申 請 人：李XX

被申請人：洛陽市公安局孟津分局

申請人因不服被申請人作出的孟公（X）行終止決字〔2024〕X號《終止案件調(diào)查決定書》，于2024年6月X日向本機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議，本機(jī)關(guān)經(jīng)過審查后，于2024年6月X日依法受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

復(fù)議請求：請求撤銷被申請人作出的孟公（X）行終止決字〔2024〕X號《終止案件調(diào)查決定書》。

申請人稱：2024年5月X日早上七點，發(fā)現(xiàn)孩子的車子和椅子丟失并報案，XX派出所民警出警查看我家監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)2024年5月X日凌晨12點后，不認(rèn)識的人開車停到我家門口把孩子的車子、椅子拿走，派出所民警用優(yōu)盤來拷貝監(jiān)控，并在附近找尋，未找到。

根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，對于私自把別人的東西扔掉的情形，是屬于違法行為，情節(jié)較輕的情形，是需要給予其治安處罰的。監(jiān)控顯示不認(rèn)識的人把我的車子、椅子拿走，不管不認(rèn)識的人偷走了還是扔掉了，都有違法事實，因此洛陽市公安局孟津分局作出的孟公（X）行終止決字〔2024〕X號終止案件調(diào)查決定書認(rèn)定2024年5月X日洛陽市孟津區(qū)李XX被盜竊一案沒有違法事實，本人對此不服，請求依法撤銷洛陽市公安局孟津分局作出的孟公（X）行終止決字〔2024〕X號終止案件調(diào)查決定書。

被申請人答復(fù)：孟公（X）行終止決字〔2024〕X號終止案件調(diào)查決定，認(rèn)定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，決定適當(dāng)，具體如下：

一、認(rèn)定事實清楚。

XX派出所于2024年5月X日6時許接XX村村民李XX報警，稱其放在門口的兒童玩具車和一把凳子被盜，民警到場后經(jīng)查看監(jiān)控，2024年5月X日凌晨0時10分左右，一男子駕駛一輛無牌四輪電動車經(jīng)過李XX家門口時被李XX放置在家門口公共道路上的玩具車和凳子擋住路后，該男子下車將李XX放在門口的玩具車和凳子扔到西邊垃圾桶內(nèi)后駕車離開，民警經(jīng)了解XX村村委得知李XX長期將不使用的凳子和玩具車放置在家門口公共道路上用于占道，影響道路安全，存在安全隱患，多次勸阻不聽仍放置在家門口，影響路面通行。民警調(diào)取多日李XX門口監(jiān)控，玩具車和凳子不曾有使用和移動，證實李XX使用玩具車和凳子阻路的事實。2024年6月X日，我局對李XX下達(dá)終止案件調(diào)查決定，李XX拒絕簽字。

二、證據(jù)確鑿。

以上事實有李XX的陳述，洛陽市孟津區(qū)XX街道XX社區(qū)居民委員會提供的情況說明，現(xiàn)場多日視頻等證據(jù)證實。

三、適用依據(jù)正確，處罰適當(dāng)。

李XX長期將不使用的凳子和玩具車放置在家門口公共道路上用于占道阻路，影響道路安全，存在安全隱患，多次勸阻不聽仍放置在家門口，影響路面通行，路過村民將其占道的凳子及玩具車扔到旁邊的垃圾桶不構(gòu)成故意損毀及盜竊的違法事實，我局對李XX下達(dá)終止案件調(diào)查決定適用依據(jù)正確，處罰適當(dāng)。

四、程序合法。

我局受案后，依法詢問當(dāng)事人，保障當(dāng)事人的各項權(quán)利，詢問證人，作出終止調(diào)查決定并告知當(dāng)事人，從受案至作出終止調(diào)查決定，嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行，程序合法。

五、對復(fù)議申請書所述意見

李XX復(fù)議申請書所述稱《終止案件調(diào)查決定書》認(rèn)定的事實等問題。此案由李XX報案，我所依法受案并對李XX進(jìn)行了詢問，問及李XX為何將兒童玩具車及小凳子放在家門口的道路上，李XX稱因原來道路狹窄，自己的汽車不能出行，現(xiàn)在辦事處將門前路重修后，不讓別人開車走她家門前的公共道路。后我所向洛陽市孟津區(qū)XX街道XX社區(qū)居民委員會了解，村民多次向村委反映過李XX長期將玩具車及凳子占道的情況，后調(diào)取現(xiàn)場多日視頻證實李XX將不用的兒童玩具車及小凳子放置在公共道路占道的事實，依據(jù)調(diào)查的證據(jù)，證實李XX使用廢棄物占用公共道路的事實。我局是以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法作出終止案件調(diào)查決定書。

綜上所述，我局作出的“孟公（X）行終止決字〔2024〕X號”終止案件調(diào)查決定書，認(rèn)定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，處罰適當(dāng)，請予以維持。

經(jīng)審理查明：2024年05月X日06時51分許，被申請人接到申請人的報案稱：5月X日，申請人放在家門口的兒童電動三輪車和一把椅子被盜。2024年5月X日，被申請人對該報案進(jìn)行立案，受案號為孟公（X）立案字〔2024〕X號。同日，被申請人作出孟公（X）立告字〔2024〕X號行政案件立案告知，并向申請人進(jìn)行了送達(dá)。2024年5月X日被申請人對申請人李XX進(jìn)行了詢問并制作詢問筆錄。2024年6月X日洛陽市孟津區(qū)XX街道XX社區(qū)居民委員會出具情況說明一份，稱申請人長期將兒童玩具，小凳子放在其家門口的公共道路上，影響道路安全，多名村民到村委反映情況。被申請人調(diào)取多日申請人門口監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)申請人的玩具車和凳子不曾移動。被申請人通過調(diào)取監(jiān)控，并詢問調(diào)查后認(rèn)定本案事實：申請人李XX門前系村道，其以家門口過車影響其安全為由，在其家門前的路上擺物品設(shè)置障礙，影響通行安全，路過群眾清除障礙，沒有盜竊主觀故意且未占有該財務(wù)。被申請人依據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第二百五十九條第一款之規(guī)定，于2024年6月X日作出孟公（X）行終止決字〔2024〕X號《終止案件調(diào)查決定書》，并于當(dāng)日向申請人李XX進(jìn)行送達(dá)，李XX拒絕簽字。

以上事實有受案登記表、詢問筆錄、現(xiàn)場監(jiān)控視頻、情況說明、終止案件調(diào)查決定書等證據(jù)材料予以證明。

復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為：《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第十條的規(guī)定，本案被申請人依法具有治安管理的行政職權(quán)，主體適格。

本案被申請人經(jīng)受案、詢問調(diào)查、作出并送達(dá)終止案件調(diào)查決定書等程序，符合《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，程序合法。

本案中，被申請人接到申請人的報案后，依法立案，并及時指派執(zhí)法人員對案件展開調(diào)查，被申請人經(jīng)過調(diào)查后，認(rèn)定本案沒有違法事實，依法作出終止案件調(diào)查決定并向申請人依法送達(dá)（申請人拒絕簽字），被申請人作出的孟公（X）行終止決字〔2024〕X號《終止案件調(diào)查決定書》認(rèn)定事實清楚，適用法律正確，程序合法。綜上，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十八條之規(guī)定，決定：

維持被申請人作出的孟公（X）行終止決字〔2024〕X號《終止案件調(diào)查決定書》。

申請人如不服本決定，可在接到本決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

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