申  請 人：梁xx

被申請人：洛陽市孟津區(qū)市場監(jiān)督管理局     

申請人因不服被申請人于2024年x月x作出的洛孟市監(jiān)〔2024〕投告第 xx號《投訴/舉報處理結(jié)果告知書》，于2024年x月x日向本機關(guān)提起行政復(fù)議，本機關(guān)經(jīng)過審查后，于2024年x月xx日依法受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

復(fù)議請求：1、撤銷對申請人舉報該事項不予立案決定，依法重新立案查處，并在法定期限內(nèi)告知申請人處理結(jié)果；2、向申請人提供該產(chǎn)品生產(chǎn)日期之前的檢測報告復(fù)印件。

申請人稱：申請人于2024年x月xx日在河南省xxx市驛城區(qū)“xxxx廣場”超市買到被投訴人生產(chǎn)的食品“欽明花椒油、麻椒油”兩種口味，該商品生產(chǎn)日期為2024年x月x日，兩種口味配料表不相同，而營養(yǎng)成分表標(biāo)注能量，蛋白質(zhì)，脂肪等完全一樣，因此產(chǎn)生質(zhì)疑該企業(yè)涉嫌虛假標(biāo)注營養(yǎng)成分表。

本人寄信到孟津區(qū)市場監(jiān)督管理局進行舉報投訴，孟津區(qū)市場監(jiān)督管理局于2024年x月x日作出回復(fù):已附在信中一并寄出。

本人反饋的問題是標(biāo)簽違法的問題嗎？兩種不同口味的產(chǎn)品用料都不同，營養(yǎng)成分表可能一樣嗎？現(xiàn)在的檢測報告和之前生產(chǎn)的產(chǎn)品有關(guān)系嗎？本人要求提供生產(chǎn)日期之前的檢測報告，之前到底有沒有檢測報告誰能證明？執(zhí)法人員有沒有嘗一下兩種產(chǎn)品的差距有多大？敢給自己的家人吃一下嗎？回復(fù)稱調(diào)查了被舉報人的相關(guān)報告，有沒有這么一回事本人持疑問。GB28050 6.4只適用于產(chǎn)品保質(zhì)期內(nèi)，我索要的是生產(chǎn)日期之前，產(chǎn)品上市之前送檢的檢測報告！能看懂嗎？提供現(xiàn)在的檢測報告是否意味著，產(chǎn)品上市之前并未送檢？這就是貴地市場監(jiān)管機關(guān)的工作態(tài)度嗎？本人本科畢業(yè)于國內(nèi)211院校生物工程系，她是在質(zhì)疑國內(nèi)的教育水平嗎？這樣的產(chǎn)品有沒有貓膩我不清楚嗎？遇到事件就往別處去推脫，把自己的行政不作為，業(yè)務(wù)不熟練，甩的一干二凈。如貴地市場監(jiān)管機關(guān)相關(guān)人員需要救助，可電話聯(lián)系本人，本人無償提供六個核桃及腦白金，包郵到貴市場監(jiān)管局。

如果消費者對瑕疵標(biāo)簽上的成分有過敏現(xiàn)象商家此舉無異于謀殺！商家如此明顯違法違規(guī)的情況下，接到群眾舉報后，執(zhí)法部門不但不查處商家，而是聽信商家狡辯，玩忽職守，不給予立案。我有理由懷疑是官商勾結(jié)，這是典型的包庇，甚至有可能商家給辦案人員塞了好處，是一起貪污腐敗官商勾結(jié)聯(lián)合欺壓百姓的事件。

該人員工作作風(fēng)不夠扎實、不夠深入、處理問題還存在不妥之處，工作中還缺乏足夠的積極性、主動性、創(chuàng)造性。自我思想有時還存在，建議立即停下其手中的工作，對其加強力度培訓(xùn)，并且調(diào)離該崗位，不要讓其繼續(xù)污染貴地的市場環(huán)境，如繼續(xù)不加以改正，建議開除公職。

該商家沒有提供其相關(guān)產(chǎn)品2024年x月x日生產(chǎn)日期之前的營養(yǎng)成分檢測報告（或營養(yǎng)成份分析報告）。本人要求市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員責(zé)令該生產(chǎn)廠家，出示早于本人所購買產(chǎn)品生產(chǎn)日期之前的產(chǎn)品檢測報告（或營養(yǎng)成份分析報告），如無法提供對應(yīng)時間的檢測報告，請依法查處。

食品安全大于天，作為保障消費者的最后一道防線，應(yīng)該是有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，不應(yīng)糊弄了事，應(yīng)當(dāng)將違法行為進行制止，并進行處罰。我黨我國的正面形象，不應(yīng)被如此玩忽職守，濫竽充數(shù)之流而抹黑，這樣的害群之馬只會讓政府喪失公信力。

如貴單位既不能查清事實也不以法定的形式調(diào)取實物性證據(jù)，并對該工作人員的行政不作為繼續(xù)包庇，本人會認(rèn)為責(zé)單位也存在瀆職、不作為的情形，本人會在合適的時間向有關(guān)部門進行信訪舉報。

被申請人答復(fù)：答復(fù)人認(rèn)為對舉報事項作出的行政處理決定，事實清楚，證據(jù)充分，依據(jù)正確，程序合法。

2024年x月xx日，我局接舉報人舉報洛陽市xx油脂食品有限公司涉嫌虛假標(biāo)注食品營養(yǎng)標(biāo)簽。接到舉報后，我局執(zhí)法人員于2024年x月xx日到位于孟津區(qū)xx鎮(zhèn)xx村的洛陽xxxx食品有限公司進行現(xiàn)場調(diào)查。該企業(yè)位于孟津區(qū)xx鎮(zhèn)xx村，營業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx）、《食品生產(chǎn)許可證》（編號：xxxxxxxxxxxxx，該企業(yè)證照齊全均在有效期內(nèi)。在該公司成品庫未發(fā)現(xiàn)有2024年x月x日生產(chǎn)的四川xx花椒油和四川xx麻椒油，該公司化驗室留樣有2024年x月x日生產(chǎn)的四川xx花椒油和四川xx麻椒油各兩瓶。

投訴人復(fù)議稱，其2024年x月xx日在河南省xxx市驛城區(qū)xxxxxxx購買的xx牌四川xx花椒油和四川xx麻椒油配料表不相同，而營養(yǎng)成分表標(biāo)注能量、蛋白質(zhì)、脂肪完全一樣，質(zhì)疑該企業(yè)涉嫌虛假標(biāo)注營養(yǎng)成分表。該企業(yè)于2024年x月xx日向我單位提交了2024年x月x日生產(chǎn)與涉案同批次兩種產(chǎn)品由河南xx科技有限公司出具的營養(yǎng)成分檢測報告（報告編號：xxxxxxxxxxx），檢測報告實際檢測數(shù)值和產(chǎn)品營養(yǎng)成分表標(biāo)示值符合GB 28050—2011標(biāo)準(zhǔn)要求。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定該公司違法事實不成立，依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第二十條規(guī)定，報經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，決定不予立案，并將調(diào)查處理結(jié)果于2024年x月xx日通過郵寄方式依法告知了投訴舉報人。

綜上，被申請人請求駁回申請人的復(fù)議請求。

經(jīng)審理查明：2024年x月xx日被申請人收到申請人的投訴舉報，稱自己購買的涉案產(chǎn)品“xx花椒油、麻椒油”兩種口味的配料表不相同，但營養(yǎng)成分表一樣，認(rèn)為被投訴舉報人涉嫌虛假標(biāo)注營養(yǎng)成分表，要求其提供早于涉案產(chǎn)品生產(chǎn)日期（2024年x月x日）的營養(yǎng)成分檢測報告，若無法提供，則被投訴舉報人屬于違法生產(chǎn)不安全食品。被申請人接到申請人的投訴舉報后于2024年x月xx日到被投訴舉報人處進行了現(xiàn)場檢查，并制作現(xiàn)場檢查筆錄。被投訴舉報人向被申請人提交了報告編號為SWxxxx的檢驗報告，檢驗樣品名稱為“四川xxx花椒油”，報告編號為xxxxxxxxx的檢驗報告，檢驗樣品名稱為“四川xx麻椒油”，上述兩份報告的樣品生產(chǎn)日期均為2024年x月x日，與涉案產(chǎn)品生產(chǎn)日期一致，且根據(jù)檢驗結(jié)果實測值，涉案產(chǎn)品營養(yǎng)成分表的標(biāo)示值符合《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB 28050—2011）標(biāo)準(zhǔn)。被申請人經(jīng)過調(diào)查，認(rèn)為被投訴舉報人的違法事實不成立，依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第二十條之規(guī)定，決定不予立案。被申請人于2024年x月x日作出洛孟市監(jiān)〔2024〕不第xx號《舉報不予立案告知書》及洛孟市監(jiān)〔2024〕投告第xx號《投訴/舉報處理結(jié)果告知書》，并向申請人進行了送達。

以上事實有申請人行政復(fù)議申請書、現(xiàn)場檢查筆錄、檢驗報告、不予立案審批表、《舉報不予立案告知書》、《投訴/舉報處理結(jié)果告知書》等證據(jù)材料予以證明。

復(fù)議機關(guān)認(rèn)為：被申請人在收到申請人的投訴舉報后，及時指派執(zhí)法人員對案件進行調(diào)查處理，經(jīng)過調(diào)查后，未發(fā)現(xiàn)被投訴舉報人存在違法事實，依法作出不予立案決定后將調(diào)查處理結(jié)果及時告知申請人。被申請人作出的洛孟市監(jiān)〔2024〕不第xx號《舉報不予立案告知書》及洛孟市監(jiān)〔2024〕投告第xx號《投訴/舉報處理結(jié)果告知書》，事實清楚，依據(jù)充分，適用法律正確。申請人的第2項復(fù)議請求不屬于行政復(fù)議法規(guī)定的受案范圍。綜上，依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十八條、第三十三條之規(guī)定，決定：

維持被申請人作出的洛孟市監(jiān)〔2024〕投告第xx號《投訴/舉報處理結(jié)果告知書》，駁回申請人的第2項復(fù)議申請。

申請人如不服本決定，可在接到本決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

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