行政復(fù)議決定公開(kāi) 孟政復(fù)議〔2024〕26號(hào)

發(fā)布時(shí)間:2024-10-30 來(lái)源:

申  請(qǐng) 人:盧XX

被申請(qǐng)人 :洛陽(yáng)市孟津區(qū)城市管理局        

申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人作出的洛孟城違停罰決字〔2024〕第XXXX號(hào)《簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》,于2024年X月X日向本機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議,本機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)審查后,于2024年X月X日依法受理,現(xiàn)已審理終結(jié)。

復(fù)議請(qǐng)求:請(qǐng)求撤銷(xiāo)洛陽(yáng)市孟津區(qū)城市管理局作出的洛孟城違停罰決字〔2024〕第XXXX號(hào)處罰決定書(shū)。

申請(qǐng)人稱(chēng):本人在吉利XX生產(chǎn)樓工地干活,車(chē)輛一直按規(guī)定停放在該單位門(mén)口規(guī)劃的停車(chē)位上。X月X日中午下班時(shí),孟津區(qū)XX環(huán)境綜合治理提升項(xiàng)目--XX工程項(xiàng)目部施工方通知要在該處施工,要求挪出占用的停車(chē)位。于是我中午吃完飯將車(chē)停在該路口南東側(cè)。該位置不影響交通和行人等。規(guī)劃停車(chē)位被施工方占用前城市交通管理單位應(yīng)提前規(guī)劃或指定停車(chē)位,沒(méi)有指定規(guī)劃新停車(chē)位下,我認(rèn)為把車(chē)停在不影響交通的地方應(yīng)該是合理的,不應(yīng)該處罰。

被申請(qǐng)人答復(fù):

一、2024年X月X日X時(shí)X分,申請(qǐng)人盧XX將豫XXXX小轎車(chē)在河南省洛陽(yáng)市孟津區(qū)XX路(道路上)不按規(guī)定停放車(chē)輛的行為,違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五十六條第一款規(guī)定,上述違法行為有現(xiàn)場(chǎng)照片等證據(jù)證實(shí)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十三條第二款、《河南省道路交通安全條例》第五十八條第(六)項(xiàng),本機(jī)關(guān)決定對(duì)其作出罰款人民幣200元的行政處罰。該處罰認(rèn)定事實(shí)充分,程序正當(dāng)合法。

二、關(guān)于申請(qǐng)人提出規(guī)劃停車(chē)位被施工占用,城市交通管理單位應(yīng)提前規(guī)劃或指定停車(chē)位,沒(méi)有指定規(guī)劃新停車(chē)位情況下,認(rèn)為把車(chē)輛停在不影響交通的地方應(yīng)該是合理的理由。首先,雖然道路原有的停車(chē)位被施工占用,但這并不意味著機(jī)動(dòng)車(chē)可以隨意停放,駕駛員在停車(chē)位被施工占用的情況下,應(yīng)該采取其他停車(chē)位置或其他合理的停車(chē)方式,如使用公共交通工具、尋找其他合法的停車(chē)位等。其次,城市交通管理單位在規(guī)劃或指定新的停車(chē)位時(shí),應(yīng)確保整個(gè)交通系統(tǒng)的順暢和高效,違停地點(diǎn)為雙向車(chē)道且車(chē)道較窄,不宜劃定停車(chē)位,并且施工占用規(guī)劃停車(chē)位是暫時(shí)的,隨著施工的完成,這些停車(chē)位將會(huì)恢復(fù)使用。城市規(guī)劃是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,需要綜合考慮公眾的意見(jiàn),結(jié)合城市的整體發(fā)展、交通需求、道路狀況等多種因素,才能做出合理的決策。

綜上所述,申請(qǐng)人盧XX以規(guī)劃停車(chē)位被施工占用,城市交通管理單位應(yīng)提前規(guī)劃或指定停車(chē)位。沒(méi)有指定規(guī)劃新停車(chē)位情況下,認(rèn)為把車(chē)輛停在不影響交通的地方應(yīng)該是合理的為由要求撤銷(xiāo)洛孟城違停罰決字〔2024〕第XXXX號(hào)處罰決定書(shū)的主張缺乏事實(shí)依據(jù)。

該案違法停車(chē)圖片清晰,證據(jù)確實(shí)充分,適用法律正確?;谝陨洗饛?fù),申請(qǐng)人的違法行為確實(shí)存在,其提出異議的理由均無(wú)法可依,答復(fù)人的程序正當(dāng)合法,適用法規(guī)準(zhǔn)確。因此,應(yīng)當(dāng)依法維持本機(jī)關(guān)作出的決定。

經(jīng)審理查明:2024年X月X日X時(shí)X分許,申請(qǐng)人的車(chē)輛豫XXXX在洛陽(yáng)市孟津區(qū)XX路(道路上)不按規(guī)定停放車(chē)輛的行為,被被申請(qǐng)人拍照記錄,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行證據(jù)采集并開(kāi)具違法停車(chē)告知單,2024年X月X日,申請(qǐng)人至被申請(qǐng)人處接受處理,被申請(qǐng)人適用簡(jiǎn)易程序依法作出洛孟城違停罰決字〔2024〕第XXXX號(hào)《簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》,處200元罰款,并送達(dá)申請(qǐng)人。

以上事實(shí)有行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)、《洛陽(yáng)市孟津區(qū)城市管理局簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》、現(xiàn)場(chǎng)照片等證據(jù)證明。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為:依據(jù)“《洛陽(yáng)市公安局孟津分局 孟津區(qū)城市管理局關(guān)于移交“侵占城市道路、違法停放車(chē)輛”相關(guān)行政處罰權(quán)的公告》第三條第一款:2023年X月X日(含)之后,對(duì)于城市區(qū)內(nèi)“侵占城市道路、違法停放車(chē)輛”的交通違法行為,由區(qū)城市管理執(zhí)法部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)依法予以處罰;對(duì)于妨礙其他車(chē)輛、行人通行的,可以將該車(chē)輛拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者區(qū)城市管理執(zhí)法部門(mén)指定的地點(diǎn)停放?!敝?guī)定,被申請(qǐng)人有權(quán)就申請(qǐng)人違反“侵占城市道路、違法停放車(chē)輛”的交通違法行為作出行政處罰。

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五十六條第一款規(guī)定:“機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放……。”本案中,申請(qǐng)人車(chē)輛停放的原有停車(chē)位在被占用的情況下,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)另尋規(guī)劃的停車(chē)位停放,申請(qǐng)人未將車(chē)輛挪放至規(guī)劃的停車(chē)位上,其未按規(guī)定停放機(jī)動(dòng)車(chē)的行為已構(gòu)成違法,被申請(qǐng)人拍攝的記錄資料能清晰、準(zhǔn)確地反映機(jī)動(dòng)車(chē)類(lèi)型、號(hào)牌、外觀等特征以及違法時(shí)間、地點(diǎn)、事實(shí),被申請(qǐng)人根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十三條第二款、《河南省道路交通安全條例》第五十八條第(六)項(xiàng)的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行處罰事實(shí)清楚、于法有據(jù)。

綜上,被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人作出的行政處罰決定,事實(shí)清楚,依據(jù)充分,適用法律正確。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十八條之規(guī)定,決定:

維持洛陽(yáng)市孟津區(qū)城市管理局作出的洛孟城違停罰決字〔2024〕第XXXX號(hào)《洛陽(yáng)市孟津區(qū)城市管理局簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》。      

申請(qǐng)人如不服本決定,可在接到本決定書(shū)之日起15日內(nèi),向人民法院提起訴訟。

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