申 請 人：徐XX

被申請人：洛陽市孟津區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

申請人因不服被申請人未履行政府信息公開法定職責(zé)，于2024年X月X日向本機關(guān)提起行政復(fù)議，本機關(guān)經(jīng)過審查后，于2024年X月XX日依法受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

復(fù)議請求：1、確認(rèn)被申請人未在法定期限內(nèi)向申請人作出政府信息公開答復(fù)的行為違法；2、責(zé)令被申請人在法定期限內(nèi)對申請人申請的政府信息公開事項作出答復(fù)。

申請人稱：申請人系坐落于河南省洛陽市孟津區(qū)XX鎮(zhèn)XX村、XX村境內(nèi)XX地塊“XX一期”XX 幢X單元XXX室房屋買受人，為核實案涉項目建筑是否合法。2024年X月XX日，申請人通過EMS快遞（單號：128786XXXX）的方式向被申請人郵寄了政府信息公開申請，要求公開涉及河南省洛陽市孟津區(qū)XX鎮(zhèn)XX村、XX村境內(nèi)XX地塊“XX一期”監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計單位的資質(zhì)等級、經(jīng)營范圍的證明材料、工程質(zhì)量監(jiān)督報告、工程質(zhì)量監(jiān)督檔案等9項材料。被申請人于2024年X月XX日簽收，至今未作出任何形式的答復(fù)。

依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十三條：“行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日?！?/p>

本案中，被申請人于2024年X月XX日簽收政府信息公開申請，至今已遠超上述法律規(guī)定的20個工作日。被申請人至今未向申請人進行任何答復(fù)亦未告知申請人其是否予以延期答復(fù)等事項，其行為已經(jīng)構(gòu)成行政不作為，嚴(yán)重侵犯申請人依法享有的知情權(quán)等合法權(quán)益。

故，申請人依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》之規(guī)定，提出行政復(fù)議申請。望依法查明事實，支持申請人的復(fù)議請求。

經(jīng)審理查明：2024年X月XX日，申請人徐XX通過EMS（單號：12878XXXXX）向洛陽市孟津區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局郵寄政府信息公開申請，申請公開：涉及“XX一期”項目的如下信息：31、主要建筑材料（含商品混凝土、砂漿）、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的檢測報告、進場試驗報告、抽測結(jié)果；32、建設(shè)單位、監(jiān)理單位對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣進行監(jiān)督的證明文件，以及前述試塊、試件質(zhì)量檢測報告；33、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計單位的資質(zhì)等級、經(jīng)營范圍的證明材料；34、工程質(zhì)量監(jiān)督工作計劃及組織實施情況；35、勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位簽署的質(zhì)量合格證明文件；36、建設(shè)項目隱蔽工程的質(zhì)量檢查報告及記錄情況；37、工程質(zhì)量監(jiān)督報告；38、工程質(zhì)量監(jiān)督檔案；39、結(jié)構(gòu)安全性鑒定報告（完整版）及評級結(jié)果、處理意見。所需信息的提供方式：紙面，所需信息的獲取方式：郵寄。被申請人于2024年X月XX日簽收該郵件后，未提供證據(jù)證明自己在法定期限內(nèi)對申請人的申請進行了答復(fù)。申請人于2024年X月XX日向復(fù)議機關(guān)提起行政復(fù)議。

以上事實有行政復(fù)議申請書、政府信息公開申請表、被申請人提交的EMS郵寄憑證復(fù)印件等證據(jù)材料予以證明。

復(fù)議機關(guān)認(rèn)為：依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第四十八條之規(guī)定，被申請人于2024年X月XX日收到本案復(fù)議申請書的副本，最遲應(yīng)在2024年X月XX日之前提交書面答復(fù)，并提交當(dāng)初自己收到申請人申請政府信息公開申請表后已履行政府信息公開法定職責(zé)的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。但被申請人未在法律規(guī)定的期限內(nèi)提交自己已經(jīng)履行政府信息公開法定職責(zé)的證據(jù)、依據(jù)等材料。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》相關(guān)規(guī)定，政府信息是指行政機關(guān)在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息;行政機關(guān)對依法不屬于本行政機關(guān)公開或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開機關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過20個工作日。本案中，被申請人于2024年X月XX日收到申請人的信息公開申請后，未提供證據(jù)證明自己在法定期限內(nèi)對申請人的申請進行了答復(fù)。行政復(fù)議期間，被申請人通過郵政EMS向申請人送達了答復(fù)（EMS單號：1261868XXXX），該答復(fù)行為明顯超過了法定的期限。因被申請人已履行政府信息公開職責(zé)，故責(zé)令被申請人履行已無實際意義。依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十五條第二款第（三）項、第七十條之規(guī)定，決定：

確認(rèn)被申請人未在法定期限對申請人的政府信息公開申請作出答復(fù)的行為違法。

申請人如不服本決定，可在接到本決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

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