為深入貫徹中央、省委、市委、縣委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，強化黨組履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，切實把主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向深入，著力打造清政、務(wù)實、高效機關(guān)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實際，制定本清單。 

一、局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任（25項）

局黨組作為全局全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，局領(lǐng)導(dǎo)班子對全局落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（一）嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

1. 堅決維護核心地位。把堅定維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位作為最重要的政治責(zé)任和政治紀(jì)律，牢固樹立“四個意識”更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。

2. 嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。對“七個有之”問題要高度警覺，堅決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。在大是大非面前要旗幟鮮明，立場堅定，主動堅決地維護人民利益、維護黨和國家形象、維護黨的執(zhí)政地位，不妄議中央大政方針。

3. 嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度。對中央、省委、市委重大決策部署、重要會議文件的貫徹落實情況，中央、省委、市委領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話、指示批示和交辦事項的落實情況，縣委年度工作情況、重要會議精神，重大改革舉措、重大政策調(diào)整、重要立法事項等事關(guān)全縣重大事項，重大自然災(zāi)害、重大事故災(zāi)難、重大衛(wèi)生公共事件、重大群體性事件等突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項及其他中央和省委、市委明確要求請示報告的事項，要按時請示報告。

（二）堅定理想信念。

4. 抓好理論武裝。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、打牢理想信念根基。把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓(xùn)工作總體部署；扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育；持續(xù)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育，加強廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變思想防線；堅持和創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度，持續(xù)推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨組每年至少組織1次全面從嚴(yán)治黨專題學(xué)習(xí)。

5. 模范踐行社會主義核心價值觀。積極倡導(dǎo)培育政治品德、社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，注重家庭家教家風(fēng)，帶頭遵法學(xué)法守法用法。

（三）堅持黨的基本路線。

6. 堅定不移地全面貫徹黨的基本路線。把黨的思想路線貫穿于執(zhí)行黨的基本路線全過程。堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，堅持理論聯(lián)系實際，不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題。

（四）科學(xué)選用干部。

7. 堅持正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，把政治標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)為上的導(dǎo)向樹起來，認(rèn)真落實信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)，健全完善選人用人機制，把公道正派作為干部工作的核心理念貫徹選人用人全過程。大力發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部，注重從中心工作、基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)選拔干部。每年向縣委組織部報告干部選拔任用工作情況。

8. 深化干部人事制度改革。改進(jìn)中層干部選拔任用方式，強化黨組的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，推進(jìn)中層干部能上能下調(diào)整。堅決貫徹《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，完善干部考察評價機制，健全完善容錯糾錯機制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

9. 加強對中層干部選拔任用工作的監(jiān)督。落實中層干部選拔任用工作紀(jì)實制度，堅決整治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。

（五）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

10. 強化黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，完善責(zé)任體系，督促各黨支部充分履職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，督促黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實分管責(zé)任、履行崗位職責(zé)，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的工作格局和抓全面從嚴(yán)治黨的強大合力。

（六）加強作風(fēng)建設(shè)。

11. 認(rèn)真貫徹黨的群眾路線。強化公仆意識，站穩(wěn)群眾立場，增進(jìn)群眾感情，改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系群眾方法，提高做好新形勢下群眾工作的能力。完善維護群眾權(quán)益機制，健全矛盾排查化解等制度，堅決查處和糾正損害群眾利益行為。

12. 馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神、省市實施辦法及我縣《貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則精神的分工方案》，堅持以上率下，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，密切關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動向，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，重點整治形式主義和官僚主義，持續(xù)整治享樂主義和奢靡之風(fēng)，確保“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的良好作風(fēng)在我局落地生根。

13. 強化宗旨意識。自覺踐行嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，大力弘揚紅船精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神，一心為民、艱苦奮斗，守土有責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。

（七）建設(shè)廉潔政治。

14. 加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，健全不當(dāng)用權(quán)問責(zé)機制。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例和黨內(nèi)監(jiān)督條例，推進(jìn)制度創(chuàng)新和體制機制改革，突出對一把手和重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，實行權(quán)力清單制度，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，推進(jìn)權(quán)力公開透明運行，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

15. 持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)，主動接受和紀(jì)檢組監(jiān)督。堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法分開，堅持有腐必反、有貪必肅，依紀(jì)依法查辦腐敗案件，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。加強干部隊伍建設(shè)。定期聽取全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報，及時協(xié)調(diào)解決重大問題。每年單位主要負(fù)責(zé)人廉政談話不少于1次。

（八）堅持民主集中制。

16. 堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，完善和落實局黨組會議事決策規(guī)則，科學(xué)決策、民主決策、依法決策。將民主集中制執(zhí)行情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要內(nèi)容，定期開展檢查，對執(zhí)行不力、出現(xiàn)重大失誤的嚴(yán)肅追責(zé)。

17. 嚴(yán)格黨的組織生活，堅持“三會一課”制度，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉。嚴(yán)格落實雙重組織生活會制度，黨組成員必須以普通黨員身份參加所在支部黨組織的組織生活。規(guī)范民主生活會制度，堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，切實提高民主生活會質(zhì)量。每年向縣委報告班子民主生活會及專題民主生活會情況。

18. 開展批評和自我批評，讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。認(rèn)真聽取各種不同意見，鼓勵干部職工反映真實情況，黨組成員必須發(fā)揮表率作用，帶頭從諫如流、敢于直言。

（九）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 

19. 定期匯報總結(jié)。貫徹落實中央、省委、市委和縣委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署和要求，定期召開會議，聽取情況匯報，分析研判面臨的形勢和任務(wù)，每年1月底前制定工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施。按時向縣委專題報告1次抓黨建工作情況，重大情況及時報告。每年至少向縣委全會報告1次抓黨建工作情況。

20. 筑牢夯實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”。明確黨組成員職責(zé)和任務(wù)分工，解決具體問題，推動責(zé)任落實。定期聽取黨組成員履行主體責(zé)任情況匯報，聽取各股室、單位履行主體責(zé)任情況匯報，聽取各支部履行主體責(zé)任情況匯報。每年向縣委報告主體責(zé)任落實情況，將落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，作為民主生活會的一項重要內(nèi)容。

21. 健全機制形成強大合力。強化黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，完善責(zé)任體系，督促各黨支部充分履職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，督促黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實分管責(zé)任、履行崗位職責(zé)，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的工作格局和抓全面從嚴(yán)治黨的強大合力。

22. 定期開展檢查考核。加強對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況的檢查考核，考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù)，同時落實好責(zé)任追究。

23. 建立健全專題調(diào)研制度，黨組成員每年至少開展1次全面從嚴(yán)治黨專題調(diào)研，嚴(yán)格遵守改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，加強統(tǒng)籌，明確主題，增強目的性，形成有情況有分析有意見的高質(zhì)量調(diào)研成果。

（十）完善黨建制度體系。 

24. 科學(xué)制定黨內(nèi)規(guī)范性文件。高度重視黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件工作，做好制度廢改立釋工作，構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運行有效的制度體系。

25. 健全考評機制，明確制度執(zhí)行的主體和職責(zé)，將黨建制度執(zhí)行情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要內(nèi)容，加強對黨建制度執(zhí)行情況的跟蹤問效，完善違反制度的責(zé)任追究機制，對執(zhí)行落實不到位的嚴(yán)格追責(zé)，切實增強制度的執(zhí)行力。

二、黨組主要負(fù)責(zé)人責(zé)任（18 項）

黨組書記是全局落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的第一責(zé)任人，主持局全面工作，全面負(fù)責(zé)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。

（一）加強研究部署。 

1. 帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委和縣委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署，做好學(xué)習(xí)傳達(dá)、研究謀劃、動員部署、責(zé)任分解、督辦落實、檢查考核、責(zé)任追究等組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

2. 每年至少主持召開4次局黨組專題會議，分析研判全面從嚴(yán)治黨工作形勢，研究部署相關(guān)工作，聽取黨支部匯報主體責(zé)任履行情況。

3. 每年至少開展1次全面從嚴(yán)治黨專題調(diào)研，了解和把握重點工作推進(jìn)情況，研究解決難點熱點問題。

4．實行簽字背書制度，對全面從嚴(yán)治黨工作的安排部署、責(zé)任分工、推進(jìn)落實及專項工作的請示或報告、述職述責(zé)述廉報告等文件材料及時批示審簽，提出明確意見。

5. 對全面從嚴(yán)治黨重點工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，確保貫徹落實中央、省委、市委和縣委要求不走偏、不走樣。

（二）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。 

6. 認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，堅持“三重一大”事項經(jīng)局黨組集體討論決定，嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位表態(tài)制，充分發(fā)揚民主，善于集中正確意見，自覺接受黨組其他成員監(jiān)督。

7. 嚴(yán)格落實民主生活會制度，定期組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，認(rèn)真學(xué)習(xí)和查擺問題，嚴(yán)肅開展批評與自我批評，扎實做好問題整改。

8. 帶頭參加黨支部民主生活會，加強對黨支部黨組織民主生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督。

9. 嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。

10. 認(rèn)真落實黨組書記上黨課制度，每季度為黨員干部上黨課不少于1次。

（三）落實督促監(jiān)管責(zé)任。

11. 抓好班子、帶好隊伍，加強對黨組其他成員及各黨支部主要負(fù)責(zé)人的教育管理監(jiān)督，督促其履行好“一崗雙責(zé)”。

12. 每年圍繞全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)，同黨組其他成員及黨支部主要負(fù)責(zé)人至少談心談話2次，對苗頭性、傾向性問題，及時談話提醒、批評教育、督促整改。

13. 每年對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況開展檢查和指導(dǎo)，向被檢查黨支部提出工作要求。對黨支部落實主體責(zé)任不力、檢查考核發(fā)現(xiàn)問題較多、干部群眾反映問題集中的地方和單位，及時約談其主要負(fù)責(zé)人，提出具體整改意見；對不履行主體責(zé)任或者履行不力，造成嚴(yán)重?fù)p害或者不良影響的，支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)肅追究責(zé)任或及時向縣委報告。

14. 切實履行在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)責(zé)任，堅持黨管干部原則，嚴(yán)格落實干部選任原則、程序、紀(jì)律等要求。

（四）推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 

15. 發(fā)現(xiàn)局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員違紀(jì)違法問題線索，及時向縣委、縣紀(jì)委報告，并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)依紀(jì)依法查處。

16. 加強對查辦違紀(jì)違法案件的領(lǐng)導(dǎo)，每年至少聽取1 次監(jiān)察室關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報，支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)依紀(jì)依法辦案。

17. 通過主持中心組廉政專題學(xué)習(xí)、主講廉政黨課、宣讀案件通報、廉政教育提醒等多種方式，加強對班子成員和黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育。

18. 模范遵守和執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)以及國家法律法規(guī)，做到正確用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，管好配偶、子女及其配偶、其他親屬和身邊工作人員。自覺接受各方面監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾、報告?zhèn)€人有關(guān)事項等規(guī)定。

三、黨組領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任（16 項）

黨組領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（一）落實分管責(zé)任。 

1. 學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委、縣委和局黨組關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作的部署和要求，立足自身職責(zé)，協(xié)助黨組書記落實縣委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

2. 自覺將全面從嚴(yán)治黨各項要求融入分管工作中，同部署、同推進(jìn)、同落實。

3. 經(jīng)常研究分析分管股室、黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)章制度執(zhí)行等情況，每年對其落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行檢查考核。

4. 每半年聽取1次分管股室單位負(fù)責(zé)人落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報，每年年底前向黨組及黨組書記報告職責(zé)范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況。

（二）強化工作指導(dǎo)。 

5. 指導(dǎo)分管支部落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，研究制定加強全面從嚴(yán)治黨的具體措施，完善制度規(guī)定，加強風(fēng)險防控。

6. 實行簽字背書制度，對分管股室單位及黨支部全面從嚴(yán)治黨工作的安排部署、責(zé)任分工、推進(jìn)落實及專項工作的請示或報告、述職述責(zé)述廉報告等文件材料及時批示審簽，提出明確意見。

7. 指導(dǎo)督促分管股室單位對巡察、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查等發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施予以整改。

8. 結(jié)合分工每年至少開展1次全面從嚴(yán)治黨專題調(diào)研，分析研究問題，提出工作要求和對策建議；堵塞管理漏洞。每年講廉政黨課不少于2次。

（三）加強日常監(jiān)管。 

9. 加強對分管股室單位黨員干部的日常教育管理監(jiān)督，每年至少與股室單位負(fù)責(zé)人談話 1 次，及時掌握主體責(zé)任落實情況和黨員干部廉政情況，提出具體要求。

10. 對分管股室單位存在的苗頭性、傾向性問題，及時約談其主要負(fù)責(zé)人，并督促限期整改到位，做到早提醒、早糾正；對于問題比較嚴(yán)重的，及時向黨組報告。

11. 支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)依紀(jì)依法查處分管股室單位違紀(jì)違法案件。

（四）堅持以身作則。 

12. 加強自律，慎獨慎微，經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行，以勇于自我革命精神打造和鍛煉自己。

13. 模范遵守黨紀(jì)國法特別是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，市委、市政府若干意見和縣委、縣政府實施意見。

14. 嚴(yán)格執(zhí)行請示報告、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度規(guī)定，自覺接受各方面監(jiān)督。

15. 積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和所在黨支部組織生活會，嚴(yán)格對照檢查，深入開展批評和自我批評，切實抓好問題整改。

16. 從嚴(yán)教育監(jiān)督管理配偶、子女及其配偶、其他親屬及身邊工作人員，帶頭培育良好家風(fēng)。 

2021年4月7日

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