年初以來，省水利廳下發(fā)了《關(guān)于下達2022年中央水利發(fā)展資金地下水超采治理和取水監(jiān)測計量體系建設(shè)任務(wù)清單的通知》《河南省水利廳辦公室關(guān)2022年度取水監(jiān)測計量體系建設(shè)有關(guān)要求的通知》，對取水監(jiān)測計量體系建設(shè)及資金補助工作進行了安排部署。為全面完成2022年度取水監(jiān)測計量體系建設(shè)任務(wù)工作，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹“四水四定”原則，以滿足水資源精細化信息化管理需求為目的，以提高監(jiān)測計量覆蓋面、提升監(jiān)測計量數(shù)據(jù)質(zhì)量、加強監(jiān)測計量數(shù)據(jù)成果應(yīng)用為重點，堅持依法依規(guī)、因地制宜、分類推進，完善水資源監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)前端信息采集、數(shù)據(jù)傳輸及承接管理平臺，建立健全責(zé)任明確、保障有力、監(jiān)管有效的取水監(jiān)測計量體系，為實施最嚴格水資源管理制度、強化水資源剛性約束、推進水資源集約節(jié)約安全利用提供有力支撐。

二、主要目標

建立加快實現(xiàn)工業(yè)、生活、服務(wù)業(yè)取水口監(jiān)測計量全覆蓋，分類推進地表水灌區(qū)取水口監(jiān)測計量，有序推進農(nóng)業(yè)灌溉機井監(jiān)測計量。通過取水許可管理系統(tǒng)比對，到2022年底前全面完成36個點位和黃河渠首計量安裝并接入省控平臺任務(wù)。全區(qū)基本建成較為系統(tǒng)、完整的取水監(jiān)測計量體系。非農(nóng)業(yè)取水口和大中型灌區(qū)渠首取水口計量全覆蓋，取水量計量率和在線計量率明顯提高，監(jiān)測計量設(shè)施滿足相關(guān)技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范要求，信息平臺建設(shè)和數(shù)據(jù)共享得到有效提升，能夠及時、準確、全面掌握全區(qū)地表水、地下水等水源取水以及各領(lǐng)域用水情況。

三、建設(shè)任務(wù)

（一）非農(nóng)取水

1.建設(shè)目標

2023年年底，非農(nóng)取水口（工業(yè)、生活、服務(wù)業(yè)、調(diào)水工程和向河道外生態(tài)補水）取水計量全覆蓋。其中，規(guī)模以上取水（地表水年許可水量20萬立方米以上、地下水年許可水量5萬立方米以上），均應(yīng)安裝在線計量設(shè)施，監(jiān)測數(shù)據(jù)接入省水資源管理系統(tǒng)。

2.建設(shè)要求

工業(yè)、生活、服務(wù)業(yè)取水口。按照重點取水戶、省管取水戶、其他取水戶的順序，依次開展取水口取水計量設(shè)施的建設(shè)，對于規(guī)模以上的取水戶全部實現(xiàn)在線計量。取水戶應(yīng)按照監(jiān)測點流程建設(shè)。（見附件1）

（二）農(nóng)業(yè)取水

1.建設(shè)目標

2023年底前，通過安裝計量設(shè)施或折算的方式，實現(xiàn)1-5萬畝地表水中型灌區(qū)渠首取水口監(jiān)測計量全覆蓋。中型灌區(qū)干支渠口門（干渠直開口和支渠進口），暫不具備計量設(shè)施安裝條件的，可通過折算或推算方式計算取水量。

2.建設(shè)要求

大中型灌區(qū)，按照5萬畝以上、1-5萬畝的順序依次開展，5萬畝以上的全部實現(xiàn)在線計量。

四、補助標準

對于非農(nóng)取水口，由取水戶自建，或經(jīng)取水戶同意由縣級以上水行政或其他行業(yè)主管部門采取適當形式組織統(tǒng)一建設(shè)，采用“先建后補”的方式給予資金補助。新建在線計量設(shè)施資金補助比例不超過30%，且資金補助總額不超過0.5萬元/點；已有計量數(shù)據(jù)接入資金補助總額不超過0.5萬元/點。新建、已有計量數(shù)據(jù)接入補助資金均不得超過單點實際建設(shè)的資金。

大中型灌區(qū)渠首（指5萬畝以上的大中型灌區(qū)渠首，以下類同），新建站點的補助資金不得超過8萬元/站，改建站點的補助資金不得超過1萬元/站，同時不得超過單站實際建設(shè)的資金。

五、工作要求

（一）落實建管責(zé)任主體。水行政主管部門負責(zé)取水口取水監(jiān)測計量督導(dǎo)檢查、水資源管理系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)和運行維護、業(yè)務(wù)應(yīng)用。取水戶（指取水單位和個人）依法依規(guī)履行取水計量設(shè)施購置、安裝、使用、維護責(zé)任，依法申請檢定和校準，保證計量設(shè)施正常運行，并對計量數(shù)據(jù)的真實性、準確性負責(zé)。對于不符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準要求的計量設(shè)施，取水戶應(yīng)限期更換、維修。規(guī)模以上取水戶應(yīng)自行或委托有關(guān)單位安裝、維護在線計量設(shè)施，確保在線計量設(shè)施正常運行，并將數(shù)據(jù)接入省水資源管理系統(tǒng)。新建、改建、擴建取水工程或設(shè)施必須同步按裝貨完善取水監(jiān)測計量設(shè)施。

（二）明確計量設(shè)施配置和準確度要求。取水戶應(yīng)按《中華人民共和國計量法》和有關(guān)計量技術(shù)規(guī)范和標準要求安裝使用取水計量設(shè)施。取水計量設(shè)施（器具）配備、安裝、運行、管理應(yīng)符合《取水計量技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T28714）、《用水單位水計量器具配備和管理通則》（GB24789）、《水量計量設(shè)備基本技術(shù)條件》（SL426）、《水資源水量監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》（SL365）等技術(shù)標準規(guī)范規(guī)定。取水戶安裝的計量設(shè)施（器具）應(yīng)依法檢定或校準，并建立取水計量設(shè)施（器具）臺賬和檔案。在線計量設(shè)施數(shù)據(jù)準確度、傳輸規(guī)約等應(yīng)符合有關(guān)標準規(guī)范要求，數(shù)據(jù)傳輸執(zhí)行《水資源監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸規(guī)約》（ST427）,將計量數(shù)據(jù)發(fā)送至省水資源管理系統(tǒng)。

（三）強化取水計量應(yīng)用。取水許可審批部門要將取水計量作為取水許可審批及事中事后監(jiān)管的條件，對不符合規(guī)定要求的，不得審批發(fā)放取水許可證，不得辦理取水許可變更或延續(xù)。取水戶要依據(jù)取水監(jiān)測計量數(shù)據(jù)，如實填報用水統(tǒng)計報表并繳納相關(guān)稅費。

各取水單位依法安裝在線監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)接入省水資源監(jiān)控平臺是一項政治任務(wù)，要認清形勢，認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，按時保質(zhì)保量完成按照任務(wù)，決不能讓上級補助資金收回。

政策咨詢：水資源管理股（孟津區(qū)水利局403室）

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(撰稿：朱志景 審核：楊曉輝)