2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)衛(wèi)生健康部門的正確指導(dǎo)下，我委以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)決貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作部署，切實(shí)履行衛(wèi)生健康行政執(zhí)法工作職責(zé)，堅(jiān)持依法行政，全面推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展，行政執(zhí)法工作成效顯著。現(xiàn)將我委2023年度行政執(zhí)法工作總體情況報(bào)告如下：

一、工作開展情況

（一）深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，以習(xí)近平法治思想統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生健康依法行政工作，將黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想列為委黨組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容并組織開展專題學(xué)習(xí)，將深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想列入重點(diǎn)學(xué)法計(jì)劃。

（二）完善行政執(zhí)法程序。一是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大疑難案件聽證及集體討論等制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度等，確保各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)有據(jù)可查，執(zhí)法程序合法規(guī)范，不斷提高案件辦理質(zhì)量。二是加大行政執(zhí)法力度，依法查處違法行為。2023年，全區(qū)衛(wèi)生健康行政處罰案件65起，罰沒款金額24余萬元。

（三）加強(qiáng)醫(yī)療行為重點(diǎn)監(jiān)管。一是建立多元化綜合監(jiān)管體系。轉(zhuǎn)發(fā)了《洛陽市改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實(shí)施方案》，建立了孟津區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作協(xié)調(diào)機(jī)制，提升區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管水平。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法結(jié)果的運(yùn)用，將行政處罰結(jié)果、不良執(zhí)業(yè)記分情況納入醫(yī)院績(jī)效考核，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)自覺依法執(zhí)業(yè)。

（四）創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式。一是全面推行行政執(zhí)法公示制度。借助門戶網(wǎng)站等平臺(tái)，公示行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，2023年按要求公示在區(qū)公共信用信息平臺(tái)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、部門網(wǎng)站公示行政執(zhí)法信息500多條。二是積極開展“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督抽查，提高監(jiān)管效率，2023年全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督雙隨機(jī)抽中被監(jiān)督單位180余家，完成率100%。

（五）建立健全法律顧問制度。一是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，落實(shí)法律顧問制度，聘請(qǐng)法律顧問參與行政決策和行政管理服務(wù)，協(xié)助日常合同審議和法律問題咨詢。二是邀請(qǐng)法律顧問對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員，以醫(yī)療執(zhí)法、行政處罰規(guī)范性等為重點(diǎn)，開展專題法治培訓(xùn)，進(jìn)一步提升執(zhí)法人員法治意識(shí)和執(zhí)法能力水平。

（六）深化普法宣傳，提升法治實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，扎實(shí)開展普法宣傳，持續(xù)做好職業(yè)病防治宣傳周、“12.4”國家憲法日和憲法宣傳周等集中宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)普法教育，積極引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)法尊法，守法用法，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、存在的問題

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和黨中央全面依法治國工作會(huì)議精神，還需要進(jìn)一步走心走深走實(shí)。

（二）普法宣傳的針對(duì)性、有效性還需進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)，不斷提升衛(wèi)生行政執(zhí)法能力。

（二）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度。繼續(xù)加強(qiáng)履行對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、學(xué)校、飲用水、職業(yè)衛(wèi)生健康等行業(yè)監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序。

（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將雙隨機(jī)監(jiān)督檢查與日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查緊密結(jié)合，提高雙隨機(jī)抽查工作的效率。科學(xué)謀劃部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查，有力提升衛(wèi)生健康綜合監(jiān)管水平。

 2024年3月22日

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