洛陽市孟津區(qū)審計(jì)局自2023年4月10日至6月28日,對洛陽市孟津區(qū)交通運(yùn)輸局2022年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)?,F(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下:
一、被審計(jì)單位基本情況
(一)基本情況和職責(zé)
洛陽市孟津區(qū)交通運(yùn)輸局屬財(cái)政全供行政單位,主要職能是規(guī)劃協(xié)調(diào)全區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系的工作,會同有關(guān)部門研究擬定全區(qū)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和政策、組織編制綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃,統(tǒng)籌銜接平衡公路、水路等規(guī)劃,指導(dǎo)全區(qū)交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃和管理。
(二)財(cái)務(wù)收支情況
根據(jù)洛陽市孟津區(qū)交通運(yùn)輸局2022年的報(bào)表和賬目顯示:
洛陽市孟津區(qū)交通運(yùn)輸局2022年上年結(jié)轉(zhuǎn)12917.85萬元,本年收入11063.51萬元,其中:財(cái)政撥款收入10600.72萬元,其他預(yù)算收入462.79萬元;本年支出24543.76萬元,以前年度盤活資金562.40萬元,累計(jì)結(jié)余0.00元。
(三)債權(quán)債務(wù)及權(quán)益情況
根據(jù)洛陽市孟津區(qū)交通運(yùn)輸局報(bào)表和賬務(wù)顯示,截止2022年底資產(chǎn)共計(jì)12843.35萬元,其中:固定資產(chǎn)凈值48.02萬元,其他應(yīng)收款305.62萬元,預(yù)付賬款12489.71萬元。負(fù)債共計(jì)1409.82萬元,其中:其他應(yīng)付款1409.82萬元。凈資產(chǎn)11433.53萬元,其中:累計(jì)盈余11433.53萬元。
二、 審計(jì)評價(jià)意見
審計(jì)結(jié)果表明,洛陽市孟津區(qū)交通運(yùn)輸局提供的會計(jì)資料和其他相關(guān)資料,比較真實(shí)地反映了財(cái)務(wù)收支狀況,會計(jì)處理基本符合相關(guān)的會計(jì)制度和財(cái)務(wù)準(zhǔn)則,但還存在滯留專項(xiàng)資金、差旅費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范、應(yīng)交未交非稅收入、原始憑證不完整、應(yīng)計(jì)未計(jì)固定資產(chǎn)等問題,需要加以整改解決。
三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)滯留專項(xiàng)資金88.56萬元
洛陽市孟津區(qū)海事服務(wù)中心2012年至2014年收到上級撥入的示范性庫區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)、西霞院庫區(qū)南岸安全設(shè)施補(bǔ)助資金等共計(jì)88.56萬元,截至審計(jì)時(shí)仍結(jié)存賬面未使用,財(cái)政專項(xiàng)資金未能發(fā)揮效益。
(二)差旅費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范3.61萬元
洛陽市孟津區(qū)海事服務(wù)中心在業(yè)務(wù)活動費(fèi)用列支午餐補(bǔ)助,涉及金額0.69萬元;洛陽市孟津區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心在事業(yè)支出等費(fèi)用中列支差旅費(fèi),涉及金額2.92萬元。(審計(jì)期間已整改)
(三)應(yīng)交未交非稅收入370.53萬元
洛陽市孟津區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心收取路損收入、房租收入等非稅收入共計(jì)370.53萬元,未上交財(cái)政非稅收入專戶。
(四)重大財(cái)務(wù)支出未經(jīng)黨組會研究31.57萬元
洛陽市孟津區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)和孟津區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心存在未落實(shí)“三重一大”制度的情況,金額共計(jì)31.57萬元。
(五)物資采購管理不規(guī)范1.16萬元
洛陽市孟津區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)采購防撞桶、爆閃燈等共計(jì)支付1.16萬元,沒有建立相應(yīng)的物資采購管理制度,無采購申請、詢價(jià)、驗(yàn)收、出入庫手續(xù)。
(六)工程項(xiàng)目手續(xù)不完整402.11萬元
洛陽市孟津區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)新建超限站第二標(biāo)段工程按合同造價(jià)402.11萬元,于2018年6月18日竣工,截至審計(jì)時(shí),未進(jìn)行工程決算。
(七)單位收支通過往來核算23.27萬元
洛陽市孟津區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心2022年度收取租賃戶水電費(fèi)計(jì)入“其他應(yīng)付款”科目核算:2022年累計(jì)收入23.27萬元。應(yīng)計(jì)收入科目核算。
(八)違規(guī)列支4.73萬元
洛陽市孟津區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心2022年在單位經(jīng)費(fèi)列支職工春節(jié)福利和開展工會活動費(fèi)用,涉及金額4.73萬元。
(九)未通過工會賬戶核算工會收支47.75萬元
2020年度,洛陽市孟津區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心未經(jīng)過工會賬戶核算工會收支,涉及金額47.75萬元。
(十)會計(jì)核算不規(guī)范
洛陽市孟津區(qū)海事服務(wù)中心會計(jì)核算不規(guī)范,存在賬證不符、憑證號不連續(xù)、沒有結(jié)轉(zhuǎn)憑證等問題,未能體現(xiàn)會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性。
(十一)應(yīng)計(jì)未計(jì)固定資產(chǎn)31.74萬元
洛陽市孟津區(qū)交通運(yùn)輸局購置拼接屏、音箱等,涉及金額27.20萬元;孟津區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)購置刻錄機(jī)、監(jiān)控設(shè)備等,涉及金額4.54萬元;以上均未計(jì)入固定資產(chǎn)。
(十二)原始憑證不完整10.34萬元
洛陽市孟津區(qū)交通運(yùn)輸局在日常經(jīng)費(fèi)支出中列支防疫物資等無發(fā)放明細(xì),涉及金額4.96萬元;洛陽市孟津區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)在支付伙食費(fèi)等費(fèi)用時(shí)存在未附購買明細(xì)等情況,涉及金額5.38萬元。
四、審計(jì)處理情況和建議
對上述問題,審計(jì)機(jī)關(guān)已依法出具了審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定書。對滯留專項(xiàng)資金問題,要求及時(shí)上繳財(cái)政;對差旅費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范問題,要求今后規(guī)范財(cái)務(wù)管理,杜絕違規(guī)擴(kuò)大開支范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn);對應(yīng)交未交非稅收入問題,要求將非稅收入繳入財(cái)政,今后嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行;對重大財(cái)務(wù)支出未經(jīng)黨組會研究問題,要求今后認(rèn)真落實(shí)“三重一大”制度;對物資采購管理不規(guī)范、會計(jì)核算不規(guī)范問題,要求加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,今后嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定;對工程項(xiàng)目手續(xù)不完整問題,要求嚴(yán)格按照規(guī)定,規(guī)范工程決算;對單位收支通過往來核算問題,要求調(diào)整會計(jì)科目,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定;對違規(guī)列支問題,要求調(diào)整相關(guān)賬目;對未通過工會賬戶核算工會收支問題,要求將結(jié)余資金轉(zhuǎn)入工會賬戶;對應(yīng)計(jì)未計(jì)固定資產(chǎn)問題,要求補(bǔ)記應(yīng)計(jì)未計(jì)的固定資產(chǎn),今后加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理;對原始憑證不完整問題,要求加強(qiáng)對原始憑證的審核力度,對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證按要求進(jìn)行更正。
針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,洛陽市孟津區(qū)審計(jì)局建議:
(一)進(jìn)一步提高財(cái)會人員和其他相關(guān)工作人員的遵紀(jì)守法意識,嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)會制度、規(guī)則。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)審核工作,完善報(bào)賬程序和原始憑證保存工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對原始單據(jù)的審核,對不合規(guī)票據(jù),杜絕入賬報(bào)銷,確保財(cái)務(wù)資料真實(shí)完整地反映各項(xiàng)支出情況。
(三)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的管理,嚴(yán)格按照《預(yù)算法》和《預(yù)算法實(shí)施條例》的相關(guān)要求執(zhí)行,不擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大支出范圍。
(四)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,定期盤點(diǎn)固定資產(chǎn),及時(shí)將固定資產(chǎn)登記入賬,確保賬實(shí)相符。
(五)建議嚴(yán)格按照《孟津區(qū)區(qū)直單位差旅費(fèi)管理辦法》,嚴(yán)格履行出差報(bào)銷制度。
(六)建議嚴(yán)格按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的規(guī)定執(zhí)行“三重一大”制度。
(七)建議嚴(yán)格按照《河南省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》的規(guī)定管理工會會費(fèi),并將結(jié)余資金轉(zhuǎn)入工會賬戶。
(八)建議進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,及時(shí)使用專項(xiàng)資金,使專項(xiàng)資金充分發(fā)揮效益。五、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
目前,對差旅費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范問題,洛陽市孟津區(qū)交通運(yùn)輸局已退回單位財(cái)政賬戶;對重大財(cái)務(wù)支出未經(jīng)黨組會研究問題,洛陽市孟津區(qū)交通運(yùn)輸局已制定出臺了《三重一大集體決策制度》對此問題進(jìn)行規(guī)范;對物資采購管理不規(guī)范問題,洛陽市孟津區(qū)交通運(yùn)輸局已制定出臺了《出入庫管理制度制度》對此問題進(jìn)行規(guī)范;對工程項(xiàng)目手續(xù)不完整問題,洛陽市孟津區(qū)交通運(yùn)輸局將加強(qiáng)管理,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,規(guī)范工程決算;對單位收支通過往來核算問題,洛陽市孟津區(qū)交通運(yùn)輸局根據(jù)實(shí)際情況已做調(diào)賬處理;對違規(guī)列支問題,洛陽市孟津區(qū)交通運(yùn)輸局根據(jù)實(shí)際情況已做調(diào)賬處理;對會計(jì)核算不規(guī)范問題,洛陽市孟津區(qū)交通運(yùn)輸局已按會計(jì)制度規(guī)范做好賬務(wù)處理;對應(yīng)計(jì)未計(jì)固定資產(chǎn)問題,洛陽市孟津區(qū)交通運(yùn)輸局已補(bǔ)計(jì)固定資產(chǎn);對原始憑證不完整問題,洛陽市孟津區(qū)交通運(yùn)輸局已對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證按會計(jì)法要求進(jìn)行更正;其他問題正在整改。
具體整改結(jié)果由洛陽市孟津區(qū)審計(jì)局向社會公告。
(撰稿:宋妍焱 審核:朱少鋒)