2022年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)教體局認(rèn)真履行工作職責(zé),以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),全面推進(jìn)依法治教、依法辦學(xué)、依法治校,為辦好人民滿意的教育提供堅(jiān)實(shí)的法治保障?,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),積極謀劃參與推進(jìn)我區(qū)依法治教相關(guān)工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“黨組書記負(fù)總責(zé)、班子成員分管負(fù)責(zé)”原則,成立了以黨組書記任組長,分管負(fù)責(zé)同志任副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),配齊配強(qiáng)工作力量,構(gòu)建起責(zé)任明晰、協(xié)同配合的法治工作體系。二是帶頭學(xué)法守法。堅(jiān)持以黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),以《憲法》《民法典》《國家安全法》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》及教育類法律法規(guī)為學(xué)習(xí)重點(diǎn),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想“十一個堅(jiān)持”的核心要義,通過領(lǐng)導(dǎo)主動帶頭學(xué)、建章立制學(xué)、督促干部學(xué)等形式,在全區(qū)教體系統(tǒng)掀起了尊崇法規(guī)、學(xué)習(xí)法律的熱潮。一年來,組織系統(tǒng)學(xué)法5次、局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法8次,先后10余次專題研究部署教體系統(tǒng)依法治校體系建設(shè)工作,推動教體系統(tǒng)法治建設(shè)深入開展。三是堅(jiān)持依法決策。堅(jiān)持科學(xué)民主、依紀(jì)依法、集體決策原則,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)研究制度,切實(shí)在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展決策活動。始終堅(jiān)持重大問題黨組要親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)黨組要親自協(xié)調(diào)、重大任務(wù)黨組要親自督導(dǎo),定期牽頭研究推進(jìn)法治工作,并將其納入全局工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,切實(shí)做到與教育工作同部署、同安排、同推進(jìn)。
二、堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)教體系統(tǒng)法制建設(shè)
全面推進(jìn)政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,切實(shí)提高全區(qū)教體系統(tǒng)依法行政意識和能力。一是全面推進(jìn)政務(wù)公開。根據(jù)教體局政務(wù)服務(wù)顆?;鍐我?,梳理出教體局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)50多項(xiàng),逐步完善網(wǎng)絡(luò)平臺的服務(wù)流程。我們以“便民、規(guī)范、廉潔、高效”服務(wù)為宗旨,有事即應(yīng)、有事即辦,拖拉必究,為我區(qū)群眾提供最快速、便捷的服務(wù)。通過政府門戶網(wǎng)站、洛陽融媒云上孟津、教育網(wǎng)站等平臺主動公開教育法規(guī)政策、學(xué)生資助、招生考試、“雙減”監(jiān)管等社會普遍關(guān)注的信息44條,發(fā)布教育新聞動態(tài)29篇,全年在市級以上報(bào)刊發(fā)表教育宣傳文章11篇。自覺接受人大、政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真研究辦理人大代表建議7件和政協(xié)提案11件,答復(fù)率、滿意率均為100%。二是提高依法行政能力。全局各股室工作人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)新頒布、修訂的《義務(wù)教育法》《職業(yè)教育法》《家庭教育促進(jìn)法》《民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī),嚴(yán)格按照法律法規(guī)履行行政審批程序,高效完成民辦中小學(xué)校、普惠性幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等相關(guān)行政審批事項(xiàng)。三是加大監(jiān)督檢查力度。今年4月,區(qū)教體局在全市各縣區(qū)中率先設(shè)立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管股,統(tǒng)籌安排全區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管治理工作。教體局與市場監(jiān)管局、文廣旅局、科工局各負(fù)其責(zé),分別抓好學(xué)科類、托管類、文化藝術(shù)類、科學(xué)技術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治。利用暑假對全區(qū)所有線上、線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底排查,共查處、曝光隱形變異、違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)9家,非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)疫情期間違規(guī)開展線下培訓(xùn)1家,有效規(guī)范了校外培訓(xùn)市場秩序。
三、加大普法力度,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制
嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法” 普法責(zé)任制,深入開展法治宣傳教育,不斷提高依法治教水平。一是壓實(shí)普法責(zé)任。組織多種形式的普法活動,形成由局黨組書記牽頭、班子成員分管,業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)、各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管的“大普法”格局,層層壓力傳導(dǎo),逐級壓實(shí)責(zé)任。制定了2022年孟津區(qū)教體系統(tǒng)普法計(jì)劃,引導(dǎo)全體黨員干部及師生尊法、學(xué)法、守法、用法,推動我區(qū)教體系統(tǒng)依法治教取得了扎實(shí)成效。二是加強(qiáng)普法教育。堅(jiān)持將法治教育與課程教育相結(jié)合,利用綜治宣傳月、安全教育月和“12·4國家憲法日”等關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)廣泛開展法治教育系列宣傳活動,做到年年有主題,月月有重點(diǎn),周周有落實(shí)。充分發(fā)揮學(xué)校主陣地、課堂主渠道、教師主力軍作用,將法治教育納入學(xué)校教學(xué)體系,重點(diǎn)進(jìn)行《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律知識的普及和教育,不斷豐富“法治進(jìn)校園”的內(nèi)涵。常態(tài)化開展電詐宣傳教育活動,增強(qiáng)師生防騙、識騙、拒騙意識和能力。三是選聘法制副校長。區(qū)教體局與法院、檢察院、公安局等單位協(xié)調(diào),為全區(qū)120所中小學(xué)校配齊了法治副校長。各學(xué)校積極邀請法治副校長進(jìn)校園,組織師生進(jìn)行法治教育,采取以案說法的形式,通過生動詳實(shí)的案例,觸動學(xué)生的心靈深處。各學(xué)校采取板報(bào)、橫幅、標(biāo)語、電子屏、宣傳欄、公眾號等媒介,通過課堂教學(xué)、專題講座、班團(tuán)隊(duì)會、主題活動、簽訂承諾書、反欺凌簽名儀式等形式,扎實(shí)開展預(yù)防欺凌宣傳教育,并在校內(nèi)、校外設(shè)立校園欺凌舉報(bào)電話公示牌。四是強(qiáng)化協(xié)同育人。健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制,認(rèn)真學(xué)習(xí)《家庭教育促進(jìn)法》,充分發(fā)揮家庭教育、社會教育在普法教育中的積極作用,構(gòu)建起家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的法制教育新模式。
四、聚焦校園安全,保證教體系統(tǒng)大局穩(wěn)定
區(qū)教體局組織集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《信訪管理?xiàng)l例》,牢固樹立安全生產(chǎn)法制觀念,健全安全工作長效機(jī)制,2022年教體系統(tǒng)未發(fā)生重大安全責(zé)任事故。一是嚴(yán)防學(xué)生安全事故發(fā)生。我局先后制定并下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)教育系統(tǒng)集中開展安全穩(wěn)定隱患大排查大整治工作的通知》《關(guān)于開展整治一百天護(hù)航二十大校園安全專項(xiàng)治理活動的通知》等文件,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了安全大檢查和隱患排查治理。大排查重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村學(xué)校、寄宿制中小學(xué)校、校園未完全封閉的學(xué)校和民辦學(xué)校(幼兒園),以安全教育、“三防”建設(shè)、預(yù)防未成年學(xué)生溺亡、消防安全、校舍安全、食品安全、?;饭芾?、防范學(xué)生非正常死亡、防范學(xué)生欺凌、交通安全、反恐防暴、防電信詐騙、校園周邊治安綜合治理、矛盾糾紛排查化解等方面為重點(diǎn),成立16個督察組巡回進(jìn)行督查,對大排查中發(fā)現(xiàn)的40多處隱患,建立臺帳,明確責(zé)任人,限期整改到位。二是扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。堅(jiān)持“日報(bào)告、零報(bào)告、天研判”制度,及時處置信訪案件,及時排查不穩(wěn)定因素,密切關(guān)注特殊利益群體,安排好群眾來訪接待工作,及時化解矛盾,及時處理完成上級交辦的信訪案件。三是切實(shí)做好訴求答復(fù)工作。全年共辦理各級轉(zhuǎn)辦、交辦信件50件,自辦人民來信(含來電、信件)110人次,接待群眾來訪180余人次。全年共辦理區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺電話與百姓呼聲網(wǎng)民訴求等共1202件,辦結(jié)率100%,及時回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切的訴求事項(xiàng)。截至目前,我區(qū)教育系統(tǒng)各項(xiàng)工作平安穩(wěn)定。
下一步,我局將繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,全面推進(jìn)依法治教,努力開創(chuàng)教育改革發(fā)展新局面。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。進(jìn)一步完善日常學(xué)法制度,加強(qiáng)法治培訓(xùn),組織干部外出學(xué)習(xí),不斷提升依法決策、依法管理、依法行政水平。二是持續(xù)貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,加強(qiáng)對教體系統(tǒng)各級主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況的監(jiān)督。三是不斷提高依法行政能力。采取“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”、案例教學(xué)等多種培訓(xùn)方式,對行政執(zhí)法人員開展政治思想、法律法規(guī)及業(yè)務(wù)方面的專業(yè)培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。四是廣泛開展青少年法治教育。強(qiáng)化青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)覆蓋面,加大以案釋法、法治講座、法治論壇等活動力度,實(shí)現(xiàn)普法教育常態(tài)化。在今后的工作中,我局將以黨的二十大精神為指引,繼續(xù)履職盡責(zé),以更加解放的思想觀念、飽滿的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)、出色的工作業(yè)績,為推動孟津教育法治建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
洛陽市孟津區(qū)教育體育局
2022年12月20日
(撰稿:謝新峰 審核:莊利果)