各行政村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直單位、機(jī)關(guān)各部門：

為加快推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展，加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，完善服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用。現(xiàn)將《送莊鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶持資金管理使用實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                                                                           送莊鎮(zhèn)人民政府

                                                                            2024年5月14日

     送莊鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶持資金管理使用實(shí)施意見

為加快推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方式，更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，提高資金使用效益。依照《中共洛陽市孟津區(qū)委 洛陽市孟津區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境支持市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展的意見》（孟發(fā)〔2023〕1 號(hào)）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

第一章 總 則

第一條  資金來源用途。鎮(zhèn)財(cái)政每年安排不低于3000萬元產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。產(chǎn)業(yè)扶持資金當(dāng)年有結(jié)余的，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。

第二條  資金使用原則?？偛拷?jīng)濟(jì)項(xiàng)目根據(jù)市場(chǎng)主體業(yè)務(wù)發(fā)展情況申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶持資金，其他市場(chǎng)主體在同一年度享受扶持不超過兩次，同一項(xiàng)目原則上享受一次扶持（跨年度項(xiàng)目在項(xiàng)目完成后結(jié)算）。

第三條  資金管理監(jiān)督。鎮(zhèn)各行業(yè)主管辦公室分別負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅、建筑服務(wù)等項(xiàng)目扶持資金申報(bào)的指導(dǎo)、評(píng)審確認(rèn)、制訂資金安排計(jì)劃及驗(yàn)收。鎮(zhèn)財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的預(yù)算管理、撥付資金、績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督資金使用方向等。

第二章 支持的范圍、方式和標(biāo)準(zhǔn)

第四條  支持范圍。產(chǎn)業(yè)扶持資金主要用于我鎮(zhèn)確定的支持市場(chǎng)主體：（1）工業(yè)企業(yè)“三大改造”、市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”小巨人企業(yè)、科研中心建設(shè)、社會(huì)資金貢獻(xiàn)大企業(yè)等；（2）特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、“三品一標(biāo)”創(chuàng)建等；（3）農(nóng)旅融合、文旅融合產(chǎn)業(yè)等主體；（4）總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。

第五條  支持方式。以獎(jiǎng)代補(bǔ)，一次性撥付產(chǎn)業(yè)扶持資金。

第六條  支持標(biāo)準(zhǔn)。（1）工業(yè)企業(yè)“三大改造”、市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”小巨人企業(yè)、科研中心建設(shè)、稅收貢獻(xiàn)大企業(yè)，單個(gè)市場(chǎng)主體單次支持額度不超過200萬元；（2）特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、“三品一標(biāo)”創(chuàng)建，單個(gè)市場(chǎng)主體單次支持額度不超過100萬元；（3）農(nóng)旅融合、文旅融合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，單個(gè)市場(chǎng)主體單次支持額度不超過100萬元；（4）對(duì)依據(jù)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)政府文件精神以及鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究引進(jìn)的總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目等，以簽訂的招商引資及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策約定為準(zhǔn)。

第三章 項(xiàng)目申報(bào)和審核

第七條  申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶持資金的單位必須具備以下條件

（一）在送莊鎮(zhèn)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，法人治理結(jié)構(gòu)完善；

（二）稅務(wù)登記注冊(cè)地址在送莊鎮(zhèn)境內(nèi)，為送莊鎮(zhèn)管轄企業(yè)；

（三）項(xiàng)目前期手續(xù)完善，立項(xiàng)、環(huán)保、工商、稅務(wù)等手續(xù)齊全；

（四）財(cái)務(wù)狀況和信譽(yù)良好，不在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)經(jīng)營異常名錄；

（五） 申報(bào)項(xiàng)目符合扶持資金的支持產(chǎn)業(yè)；

（六）無重大安全、環(huán)保事故；

（七）企業(yè)效益明顯，勞動(dòng)就業(yè)等對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)較大；

（八）工作配合度等其他應(yīng)具備的條件。

第八條  申報(bào)程序。凡符合申報(bào)條件的市場(chǎng)主體，向鎮(zhèn)各行業(yè)主管辦公室申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶持資金，然后經(jīng)各行業(yè)主管辦公室初審，初審合格后，經(jīng)財(cái)政所進(jìn)行二次審核通過后，由主管領(lǐng)導(dǎo)推薦上報(bào)至黨政聯(lián)席會(huì)議終審后確定。

第九條  產(chǎn)業(yè)扶持資金的申報(bào)材料

（一）產(chǎn)業(yè)扶持資金申請(qǐng)表；

（二）法人身份證、營業(yè)執(zhí)照副本等（復(fù)印件）；

（三）其他需提供的資料（企業(yè)自有資金落實(shí)到位證明、企業(yè)安置勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)證明、企業(yè)獲得榮譽(yù)等獎(jiǎng)項(xiàng)證明）。

第十條  審批程序。產(chǎn)業(yè)扶持資金申報(bào)結(jié)束后，由鎮(zhèn)各行業(yè)辦公室會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行程序?qū)徍?，擬定支持的項(xiàng)目，會(huì)同鎮(zhèn)財(cái)政部門根據(jù)預(yù)算確定支持產(chǎn)業(yè)扶持資金數(shù)額，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后上報(bào)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究。研究通過后，由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室會(huì)同財(cái)政部門制訂產(chǎn)業(yè)扶持資金安排計(jì)劃，鎮(zhèn)財(cái)政部門在10個(gè)工作日內(nèi)將產(chǎn)業(yè)扶持資金撥付到市場(chǎng)主體單位。

對(duì)于區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)政府文件精神以及鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)研究引進(jìn)的總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)扶持資金報(bào)批程序，由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室牽頭收集項(xiàng)目相關(guān)資料，按照簽訂的招商引資及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策約定，經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政部門審核并核算產(chǎn)業(yè)扶持資金額度，報(bào)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究、審批，研究通過后，由鎮(zhèn)財(cái)政部門按照黨政聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要辦理產(chǎn)業(yè)扶持資金撥付手續(xù)，撥付相關(guān)企業(yè)。   

第四章   資金管理和監(jiān)督

第十一條  項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照國家有關(guān)財(cái)政政策和財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理和核算。

第十二條  對(duì)弄虛作假，騙取財(cái)政資金等行為，依法追究有關(guān)企業(yè)和人員的責(zé)任。

第十三條  本意見自2024年3月25日起試行，有效期3年。

附件：產(chǎn)業(yè)扶持資金申請(qǐng)表

附件：

產(chǎn)業(yè)扶持資金申請(qǐng)表

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