2024年,孟津區(qū)醫(yī)療保障局在區(qū)委、區(qū)政府和市醫(yī)保局的正確領導下,區(qū)司法局的業(yè)務指導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,緊緊圍繞醫(yī)療保障工作重點,全面落實區(qū)委、區(qū)政府及市醫(yī)保局決策部署,堅持“零容忍”的態(tài)度嚴厲打擊欺詐騙保行為,不斷織密扎牢醫(yī)?;鸨O(jiān)管制度籠子,積極做好醫(yī)保監(jiān)管執(zhí)法工作,依法依規(guī)維護醫(yī)?;鸢踩皡⒈H藛T合法權益,持續(xù)推動構建依法行政的政府治理體系,醫(yī)保法治建設取得新進展。
一、行政執(zhí)法工作開展情況
(一)行政執(zhí)法體制機制建設
一是領導干部帶頭學法,認真學習領會習近平總書記關于全面依法治國的重要論述和中央、省、市、區(qū)委全面依法治理系列會議精神,把行政執(zhí)法工作納入重要議事議程。二是加強普法教育宣傳,提升基金監(jiān)管政策宣傳覆蓋面。組織開展基金監(jiān)管集中宣傳月活動,累計向轄區(qū)居民、各定點醫(yī)藥機構發(fā)放宣傳海報1.5萬余份,宣傳折頁10余萬份,營造人人知曉、人人遵守、人人維護醫(yī)?;鸢踩牧己梅諊?。
(二)行政執(zhí)法案件辦理
多舉措開展日常督察。采取不定期日巡夜查、突擊檢查、重點抽查、部門聯(lián)動、督促定點醫(yī)藥機構自查自糾等形式,累計現(xiàn)場檢查醫(yī)療機構41家次,夜查有住院業(yè)務的醫(yī)療機構30家次,現(xiàn)場檢查定點零售藥店151家次,查閱住院病歷500余份,走訪群眾100余人次。對基金使用量靠前的五家一級醫(yī)院、糖化血紅蛋白、限定性別類項目藥品、限定兒童藥品、疑似違規(guī)線索等開展專項檢查。對通過投訴舉報、司法機關移交、交叉檢查反饋等渠道接到的問題線索展開核查,對符合立案標準的案件進行立案調查處理。法院移交1起案件、公安機關移交10起案件、市局交叉檢查移交2起案件、投訴舉報3起案件已全部辦結。
(三)行政處罰情況
根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》《社會救助暫行辦法》等規(guī)定,依法對違法違規(guī)定點醫(yī)藥機構進行處罰,2024年對兩家定點醫(yī)療機構進行了行政處罰。
(四)落實“三項制度”
行政執(zhí)法過程中,佩戴執(zhí)法記錄儀,對執(zhí)法人員執(zhí)法過程進行監(jiān)督。同時完備調查詢問筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、工作照片等紙質記錄和文書資料。對重大執(zhí)法情況進行法制審核,由法規(guī)股提出初審意見,再提交黨組集體討論決定,嚴格落實法制審核工作。
二、存在問題
一是執(zhí)法人員力量薄弱,工作推動存在困難。我區(qū)轄區(qū)兩定機構點多面廣,行政執(zhí)法工作人員較少,完成全區(qū)400多家定點醫(yī)藥機構的全覆蓋督察檢查難度較大。二是執(zhí)法隊伍能力素質有待提高,部分執(zhí)法人員業(yè)務水平不高,需要進一步加強對醫(yī)療保障相關的法律、政策法規(guī)的系統(tǒng)學習和研究。三是法制審核部門無取得法律職業(yè)資格人員。
三、下步工作計劃
加強執(zhí)法隊伍建設,抓好學習和培訓工作,提高執(zhí)法人員素質,做到程序合法、方式遵法、標準依法、保障用法,全面推進醫(yī)保工作規(guī)范化和法治化建設。行政執(zhí)法工作是維護社會公平正義、促進經濟社會發(fā)展的重要保障。我們將繼續(xù)以高度的責任感和使命感,扎實做好行政執(zhí)法工作,為構建和諧社會、推動經濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。
孟津區(qū)醫(yī)療保障局
2025年1月21日
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