孟津縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)孟津縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難等四個(gè)

應(yīng)急救援預(yù)案的通知

 

各鎮(zhèn)人民政府，華陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)，縣人民政府各部門，各有關(guān)單位：

《孟津縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》、《孟津縣非煤礦山重特大事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援預(yù)案》、《孟津縣煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》、《孟津縣冶金機(jī)械建材等九大行業(yè)重大事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援預(yù)案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

                                            二〇一二年八月十日

 

孟津縣冶金機(jī)械建材等九大行業(yè)重大事故

（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援預(yù)案

 

一、編制目的

為規(guī)范我縣冶金機(jī)械建材等九大行業(yè)重大事故（險(xiǎn)情）的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地開(kāi)展冶金機(jī)械建材等九大行業(yè)重大事故（險(xiǎn)情）的救援工作，最大限度地減少事故造成的損失，維護(hù)人民群眾的生命安全、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《國(guó)家冶金事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)冶金、機(jī)械、建材等九大行業(yè)重大事故（險(xiǎn)情）的應(yīng)急救援工作。

三、工作原則

（一）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少冶金機(jī)械建材等九大行業(yè)重大事故（險(xiǎn)情）造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。在縣政府冶金機(jī)械建材等九大行業(yè)重大事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急指揮部）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)冶金機(jī)械建材等九大行業(yè)重大事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援工作，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)按照各自職責(zé)，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援機(jī)制。

（三）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)、充分發(fā)揮安委會(huì)專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

（四）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。

四、組織指揮體系與職責(zé)

（一）應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)

成立由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任總指揮長(zhǎng)，縣政府辦分管安全生產(chǎn)工作副主任和縣安監(jiān)局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，縣政府辦、安監(jiān)局、公安局、公安消防大隊(duì)、衛(wèi)生局、環(huán)保局、交通局、建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局、工信局、電業(yè)局、氣象局、民政局、國(guó)土局、監(jiān)察局、總工會(huì)和各鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的冶金機(jī)械建材等九大行業(yè)重大事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

縣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，負(fù)責(zé)全縣冶金機(jī)械建材等九大行業(yè)重大事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援的日常管理工作。其主要職責(zé)是：組織協(xié)調(diào)有關(guān)冶金機(jī)械建材等九大行業(yè)重大事故（險(xiǎn)情）的應(yīng)急救援處理工作；組織制定有關(guān)冶金機(jī)械建材等九大行業(yè)重大事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援處理的措施；完善冶金機(jī)械建材等九大行業(yè)重大事故（險(xiǎn)情）監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)；制定冶金機(jī)械建材等九大行業(yè)重大事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援預(yù)案并組織預(yù)案演練；組織冶金機(jī)械建材等九大行業(yè)重大事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn)；指導(dǎo)各相關(guān)部門實(shí)施冶金機(jī)械建材等九大行業(yè)重大事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援預(yù)案；幫助和指導(dǎo)各相關(guān)部門對(duì)冶金機(jī)械建材等九大行業(yè)重大事故（險(xiǎn)情）的應(yīng)急救援工作。

縣應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括消防大隊(duì)的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量及其他救援力量。

各成員單位根據(jù)自身職責(zé)，履行本部門在冶金機(jī)械建材等九大行業(yè)重大事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé)，負(fù)責(zé)指揮、管理并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

（二）縣應(yīng)急指揮部各成員單位的職責(zé)

縣安監(jiān)局（安委會(huì)辦公室）：負(fù)責(zé)定期召開(kāi)安全例會(huì)，組織指揮演練，負(fù)責(zé)全縣冶金機(jī)械建材等九大行業(yè)重大事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援搶險(xiǎn)、搶救的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作，并根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充、修訂和更新預(yù)案；負(fù)責(zé)安委會(huì)專家組管理，提供應(yīng)急救援的技術(shù)支持；負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)政府及企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行備案；負(fù)責(zé)組織事故的調(diào)查工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系駐軍援助工作。

縣公安局：負(fù)責(zé)與相關(guān)部門迅速控制危害源，營(yíng)救受害人員，撲滅火災(zāi)，保障救援交通暢通、人員疏散，必要時(shí)實(shí)施交通管制，組織安全警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)的治安秩序。

縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受害人員進(jìn)行救護(hù)，調(diào)動(dòng)藥品、醫(yī)療器材。

縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，確定事故種類、空氣中有害氣體濃度及污染范圍；監(jiān)督事故責(zé)任單位及專業(yè)處置單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的無(wú)害化處置工作。

縣交通局：負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸車輛，保證運(yùn)送疏散人員和供應(yīng)物資。

縣民政局：負(fù)責(zé)組織救災(zāi)物資，配合做好善后處理工作。

縣氣象局：負(fù)責(zé)準(zhǔn)確提供事故現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)時(shí)氣象情況。

縣電業(yè)局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)電力保障。

縣消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)保證事故現(xiàn)場(chǎng)消防救援。

（三）冶金機(jī)械建材等九大行業(yè)重大事故（險(xiǎn)情）現(xiàn)場(chǎng)緊急處置

應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故發(fā)展情況，在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，采取緊急處置措施。涉及影響嚴(yán)重的緊急處置方案，由縣安監(jiān)局協(xié)調(diào)實(shí)施，影響特別嚴(yán)重的報(bào)市局決定。

冶金事故按照可能造成的后果，分為：高爐、電弧爐、沖天爐垮塌事故，煤粉爆炸事故，鋼水、鐵水爆炸事故，煤氣火災(zāi)、爆炸事故，煤氣中毒事故，氧氣火災(zāi)事故。針對(duì)上述事故特點(diǎn)，事故發(fā)生單位和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)參照下列處置方案和處置要點(diǎn)開(kāi)展工作。

1．一般處置方案

（1）在做好事故應(yīng)急救援工作的同時(shí)，迅速組織群眾撤離事故危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)和社會(huì)秩序；

（2）迅速撤離、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，設(shè)置警示標(biāo)志，封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域，同時(shí)設(shè)法保護(hù)相鄰裝置、設(shè)備，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和引發(fā)次生事故；

（3）參加應(yīng)急救援的人員必須受過(guò)專門的訓(xùn)練，配備相應(yīng)的防護(hù)（隔熱、防毒等）裝備及檢測(cè)儀器（毒氣檢測(cè)等）；

（4）立即調(diào)集外傷、燒傷、中毒等方面的醫(yī)療專家對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治，適時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移治療；

（5）掌握事故發(fā)展情況，及時(shí)修訂現(xiàn)場(chǎng)救援方案，補(bǔ)充應(yīng)急救援力量。

2．電弧爐、沖天爐垮塌事故處置要點(diǎn)

發(fā)生電弧爐、沖天爐垮塌事故，鐵水、熾熱焦碳、高溫爐渣可能導(dǎo)致爆炸和火災(zāi)；電弧爐、沖天爐噴吹的煤粉可能導(dǎo)致煤粉爆炸；電弧爐、沖天爐煤氣可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸；電弧爐、沖天爐煤氣等有毒氣體可能導(dǎo)致中毒等事故。處置電弧爐、沖天爐垮塌事故時(shí)要注意：

（1）妥善處置和防范由熾熱鐵水、煤粉塵、電弧爐、沖天爐煤氣等導(dǎo)致的火災(zāi)、爆炸、中毒事故；

（2）及時(shí)切斷所有通向電弧爐、沖天爐的能源供應(yīng)，包括煤粉、動(dòng)力電源等；

（3）監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域（特別是下風(fēng)向區(qū)域）空氣中的有毒氣體濃度；

（4）必要時(shí)，及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊地區(qū)的有毒氣體濃度進(jìn)行分析，劃定安全區(qū)域。

3．煤粉爆炸事故處置要點(diǎn)

在密閉生產(chǎn)設(shè)備中發(fā)生的煤粉爆炸事故可能發(fā)展成為系統(tǒng)爆炸，摧毀整個(gè)煙煤噴吹系統(tǒng)，甚至危及爐體；拋射到密閉生產(chǎn)設(shè)備以外的煤粉可能導(dǎo)致二次粉塵爆炸和次生火災(zāi)，擴(kuò)大事故危害。處置煤粉爆炸事故時(shí)要注意：

（1）及時(shí)切斷動(dòng)力電源等能源供應(yīng)；

（2）嚴(yán)禁貿(mào)然打開(kāi)盛裝煤粉的設(shè)備滅火；

（3）嚴(yán)禁用高壓水槍噴射燃燒的煤粉；

（4）防止燃燒的煤粉引發(fā)次生火災(zāi)。

4．鋼水、鐵水爆炸事故處置要點(diǎn)

發(fā)生鋼水、鐵水爆炸事故，應(yīng)急救援時(shí)要注意：

（1）嚴(yán)禁用水噴射鋼水、鐵水降溫；

（2）切斷鋼水、鐵水與水進(jìn)一步接觸的任何途徑；

（3）防止四處飛散的鋼水、鐵水引發(fā)火災(zāi)。

5．煤氣火災(zāi)、爆炸事故處置要點(diǎn)

發(fā)生煤氣火災(zāi)、爆炸事故，應(yīng)急救援時(shí)要注意：及時(shí)切斷所有通向事故現(xiàn)場(chǎng)的能源供應(yīng)，包括煤氣、電源等，防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化。

6．煤氣中毒事故處置要點(diǎn)

冶煉過(guò)程中可能發(fā)生煤氣泄漏事故。應(yīng)急救援時(shí)要注意：

（1）迅速查找泄漏點(diǎn)，切斷氣源，防止有毒氣體繼續(xù)外泄；

（2）迅速向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告；

（3）設(shè)置警戒線，向周邊居民群眾發(fā)出警報(bào)。

7．氧氣火災(zāi)事故處置要點(diǎn)

發(fā)生氧氣火災(zāi)事故，應(yīng)急救援時(shí)要注意：

（1）在保證救援人員安全的前提下，迅速堵漏或切斷救護(hù)措施氧氣供應(yīng)渠道，防止氧氣繼續(xù)外泄；

（2）對(duì)氧氣火災(zāi)導(dǎo)致的燒傷人員采取特殊的救護(hù)措施。

（四）冶金機(jī)械建材等九大行業(yè)重大事故（險(xiǎn)情）的監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告

1．事故監(jiān)控與信息報(bào)告

縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)冶金機(jī)械建材等九大行業(yè)重大事故（險(xiǎn)情）等重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。發(fā)生冶金機(jī)械建材等九大行業(yè)重大事故（險(xiǎn)情）的單位要及時(shí)主動(dòng)向縣應(yīng)急指揮部辦公室提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料，為應(yīng)急救援指揮部研究制定救援方案提供參考。

為及時(shí)掌握冶金機(jī)械建材等九大行業(yè)重大事故（險(xiǎn)情）情況，發(fā)生生產(chǎn)事故的單位必須將事故單位、時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因、損失程度及搶險(xiǎn)情況迅速與下列單位電話聯(lián)系：

縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急辦公室電話：

67928345   67910031

2．預(yù)警行動(dòng)

縣應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致發(fā)生冶金機(jī)械建材等九大行業(yè)重大事故（險(xiǎn)情）的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，及時(shí)做出相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警，依次啟動(dòng)預(yù)警級(jí)別。

3．事故報(bào)告

任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)政府及有關(guān)部門報(bào)告企業(yè)事故（險(xiǎn)情）及其隱患，有權(quán)向政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行事故應(yīng)急救援職責(zé)的部門、單位和個(gè)人。

事故報(bào)告單位：縣安監(jiān)局；鎮(zhèn)政府；有關(guān)單位，包括發(fā)生事故的單位。

事故責(zé)任報(bào)告人：主要為相關(guān)單位的專職安全員、安全科（處）長(zhǎng)、主管安全的副經(jīng)理（副廠長(zhǎng)）、經(jīng)理（廠長(zhǎng)）。

4．事故報(bào)告時(shí)限和程序

生產(chǎn)單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向縣安監(jiān)局報(bào)告，同時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告。

縣安監(jiān)局接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向縣政府報(bào)告，并同時(shí)向市安監(jiān)局報(bào)告。

對(duì)可能造成重大社會(huì)影響的生產(chǎn)事故，市安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)立即向市應(yīng)急委報(bào)告。

5．事故的報(bào)告內(nèi)容

事故報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告。

首次報(bào)告：未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的生產(chǎn)事故或存在隱患的相關(guān)信息，應(yīng)說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事故性質(zhì)的初步判定和擬采取措施；經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的生產(chǎn)事故應(yīng)說(shuō)明危害范圍、事故性質(zhì)的判定和采取措施。

進(jìn)程報(bào)告：應(yīng)說(shuō)明事故發(fā)展變化趨勢(shì)、處理情況，并對(duì)初次報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、修正。進(jìn)程報(bào)告隨時(shí)上報(bào)。

結(jié)案報(bào)告：應(yīng)說(shuō)明事故發(fā)生的過(guò)程、原因、存在問(wèn)題及防范和處理建議等詳細(xì)情況。

（五）應(yīng)急反應(yīng)與終止

1．應(yīng)急反應(yīng)原則

（1）發(fā)生生產(chǎn)事故后，縣政府和縣安監(jiān)局按照分級(jí)響應(yīng)的原則，根據(jù)相應(yīng)級(jí)別做出應(yīng)急反應(yīng)。

（2）要密切注意生產(chǎn)事故的變化情況，根據(jù)事故發(fā)生規(guī)律、性質(zhì)、特點(diǎn)，適時(shí)提高或降低預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別，并對(duì)應(yīng)急工作狀態(tài)做出適當(dāng)調(diào)整。

（3）縣安監(jiān)局接到事故情況通報(bào)后，要及時(shí)通知相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，組織做好應(yīng)急救援處理所需人員和物資準(zhǔn)備。

2．應(yīng)急反應(yīng)措施

（1）縣政府應(yīng)急反應(yīng)措施

①組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與生產(chǎn)事故應(yīng)急救援；

②調(diào)集征用有關(guān)物資設(shè)備；

③劃定控制區(qū)域。

（2）縣安監(jiān)局應(yīng)急反應(yīng)措施

①組織專家開(kāi)展事故的調(diào)查、處理；

②組織專家對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估，提出啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案的級(jí)別；

③根據(jù)需要組織實(shí)施應(yīng)急救援措施；

④加強(qiáng)對(duì)全縣或重點(diǎn)企業(yè)的事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行督導(dǎo)。

⑤按照國(guó)家、省局的要求，開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)工作。

3．應(yīng)急反應(yīng)的啟動(dòng)程序

（1）縣安監(jiān)局接到事故報(bào)告后，立即組織專家進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)、分析、評(píng)估。

（2）縣安監(jiān)局根據(jù)專家意見(jiàn)，做出是否向縣政府提出啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)和成立事故應(yīng)急救援指揮部的建議。

（3）縣政府根據(jù)安監(jiān)局的建議，做出是否啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)和成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部的決定，并做好事故應(yīng)急救援的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

4．分級(jí)響應(yīng)

發(fā)生特別重大事故，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)；發(fā)生重大事故，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)由縣政府領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)急指揮部組織實(shí)施，并及時(shí)向市應(yīng)急委報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

發(fā)生較大事故，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。Ⅲ級(jí)響應(yīng)由縣應(yīng)急指揮部組織實(shí)施，并及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

發(fā)生一般生產(chǎn)事故，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。Ⅳ級(jí)響應(yīng)由事故發(fā)生單位組織實(shí)施，并及時(shí)逐級(jí)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

事故發(fā)生后，事故單位和縣應(yīng)急指揮部要按照相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案全力以赴組織救援，超出其應(yīng)急救援能力時(shí)，要及時(shí)報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)市應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施救援。

5．應(yīng)急救援反應(yīng)終止

事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援反應(yīng)的終止須事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除。

重大事故的反應(yīng)終止由省安監(jiān)局組織專家進(jìn)行分析論證，提出反應(yīng)終止的建議，報(bào)省政府或市應(yīng)急委批準(zhǔn)后實(shí)施。

特別重大事故的反應(yīng)終止按國(guó)務(wù)院或全國(guó)應(yīng)急救援指揮部的決定執(zhí)行。

6．后期處置

（1）善后處置

縣應(yīng)急指揮部在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)組織事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定．盡快恢復(fù)正常秩序。

（2）保險(xiǎn)

事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

（3）事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

事故由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

事故善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

7．保障措施

（1）救援裝備保障

各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況，各專業(yè)隊(duì)伍按需要配備救援裝備。

（2）應(yīng)急隊(duì)伍保障

生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍?？h安監(jiān)局負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

（3）交通運(yùn)輸保障

發(fā)生事故后，縣應(yīng)急指揮部辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)交通等行政主管部門提供交通運(yùn)輸保障。所在地鎮(zhèn)政府有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。

（4）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

①宣傳：縣應(yīng)急指揮部辦公室和有關(guān)部門組織進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、救災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳，各媒體提供相關(guān)支持。

②培訓(xùn)：有關(guān)部門組織各級(jí)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

③演習(xí)：專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)每年至少組織1次事故應(yīng)急救援演習(xí)?？h應(yīng)急指揮部辦公室每1年至少組織1次聯(lián)合演習(xí)。各企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。

8．預(yù)案管理與更新

（1）應(yīng)急救援預(yù)案的制定

縣事故應(yīng)急救援預(yù)案分為縣級(jí)預(yù)案和鎮(zhèn)級(jí)預(yù)案。鎮(zhèn)政府要根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，參照本預(yù)案并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本鎮(zhèn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（2）應(yīng)急救援預(yù)案的修訂

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

本預(yù)案由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。