臨時(shí)救助申請指南    

一、救助對象

（一）急難型救助對象

    1．因火災(zāi)、交通事故等意外事件，或家庭成員突發(fā)重大疾病及遭遇其他特殊困難等原因，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難、需要立即采取救助措施的家庭或個(gè)人。

    2．其他特殊原因造成基本生活難以維持，需立即采取救助措施防止造成人員死亡、傷殘等嚴(yán)重后果的家庭或個(gè)人。

   （二）支出型救助對象

    因客觀原因造成家庭收入突然大幅下降，或因教育、醫(yī)療等生活必需支出突然大幅增加暫時(shí)超出家庭承受能力，導(dǎo)致一定時(shí)期內(nèi)家庭基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人。原則上其家庭人均可支配收入應(yīng)低于當(dāng)?shù)厣夏甓热司芍涫杖耄壹彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定。

    二、基本生活救助標(biāo)準(zhǔn)

   （一）急難型臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)

    1．重大意外事件救助標(biāo)準(zhǔn)。視申請家庭困難程度和延續(xù)時(shí)間，發(fā)放當(dāng)年城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1至6倍的一次性救助金，或采取發(fā)放衣物、食品等方式予以救助。

    2．突發(fā)重大疾病救助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況和自救能力，臨時(shí)救助對象一般分為三類，A類：特困人員、孤兒（事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童）；B類：城鄉(xiāng)最低生活保障對象；C類：其他家庭或個(gè)人。視其自救能力、困難情形和延續(xù)時(shí)間，A類對象給予當(dāng)年城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1至6倍、B類對象給予當(dāng)年城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1至4倍、C類對象給予當(dāng)年城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1至3倍的一次性救助金。

    3．特殊情形救助標(biāo)準(zhǔn)。視其困難情形和個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用情況，A類對象給予當(dāng)年城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)6倍以下、B類對象給予當(dāng)年城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)4倍以下、C類對象給予當(dāng)年城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)3倍以下的一次性救助金。

    對于急難型的重大生活困難的臨時(shí)救助，必要時(shí)，可召開困難群眾基本生活保障協(xié)調(diào)機(jī)制議事會，采取一事一議方式，確定救助額度。

   （二）支出型臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)

    1．醫(yī)療困難臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)。申請臨時(shí)救助前1年內(nèi)因家庭成員或個(gè)人身患重特大疾病或慢性病導(dǎo)致醫(yī)療支出過大，在獲得各類賠償補(bǔ)償、保險(xiǎn)支付、醫(yī)療救助和社會幫扶后仍難以維持，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難，暫無自救能力的，分別按以下標(biāo)準(zhǔn)給予救助：

   （1）重特大疾病臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)。A類對象合規(guī)自付費(fèi)用（指扣除各類賠償補(bǔ)償、保險(xiǎn)支付、社會救助救濟(jì)和社會幫扶后，家庭或個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用，下同）給予不超過6個(gè)月當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)的救助；B類對象合規(guī)自付費(fèi)用給予不超過5個(gè)月當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)的救助；C類對象合規(guī)自付費(fèi)用給予不超過4個(gè)月當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)的救助。

   （2）長期維持醫(yī)療救治臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)。除前款外，因身患重特大慢性疾病，需要長期維持院外治療的，AB類對象每年按城市低保標(biāo)準(zhǔn)給予患者本人不超過6個(gè)月的救助；C類對象每年按城市低保標(biāo)準(zhǔn)給予患者本人不超過4個(gè)月的救助。

    2．就學(xué)困難臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)。家庭成員或個(gè)人接受全日制本科以下非義務(wù)教育（不含自費(fèi)擇校情形和部隊(duì)院校生）自負(fù)教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)過重造成生活困難的家庭，A類對象被全日制普通高校錄取并就讀的按當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)給予不超過6個(gè)月的臨時(shí)救助，B類對象按當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)給予不超過5個(gè)月的臨時(shí)救助，C類對象由各縣（市、區(qū)）民政局視情確定。

    3．其他情況臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)。其他支出型貧困導(dǎo)致家庭基本生活困難符合臨時(shí)救助條件的，由各縣區(qū)民政局根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施救助。

    三、辦理程序

   （一）急難型審核審批程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣級民政部門要簡化審核審批程序，可采取直接受理、一事一議、“先行救助”等方式，提高救助的時(shí)效性。根據(jù)實(shí)際情況，可采取一次審批，分階段救助的方式，提高救助的精準(zhǔn)度。急難情況緩解后,救助對象要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級民政部門按程序規(guī)定補(bǔ)齊審核審批手續(xù)等相關(guān)證明材料。因當(dāng)事人死亡或失聯(lián)等特殊情況無法補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)的,要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或縣級民政部門集體研究會議記錄和經(jīng)辦人簽字。對申請最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)的脫貧人口等困難群眾，可以視情先給予臨時(shí)救助，及時(shí)緩解其生活困難，再按照規(guī)定程序?qū)徍藢徟⒎蠗l件的困難群眾納入低保等相應(yīng)保障范圍。

   （二）支出型審核審批程序。各縣區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行申請、受理、調(diào)查、審核、審批程序，規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)工作。臨時(shí)救助金額不超過當(dāng)?shù)禺?dāng)年城市月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)3倍的，縣級人民政府民政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審批，自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審核審批手續(xù)，并發(fā)放臨時(shí)救助金；臨時(shí)救助金額超過當(dāng)?shù)禺?dāng)年城市月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)3倍的，由縣級人民政府民政部門按規(guī)定程序?qū)徟?/p>

    對申請對象中的最低生活保障家庭和脫貧家庭及其成員、特困供養(yǎng)人員，不再核對其家庭經(jīng)濟(jì)狀況，重點(diǎn)核實(shí)其生活必需支出情況。對其他救助對象（家庭）經(jīng)濟(jì)狀況的認(rèn)定，參照《洛陽市民政局等19部門關(guān)于印發(fā)<洛陽市社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定辦法（暫行）>的通知》（洛民〔2022〕1號 ）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。          

    四、辦理時(shí)間：法定工作日上午8：30-12：00，下午3：00-6：30（夏），2：30-6:00（冬），除法定節(jié)假日外

    五、辦理機(jī)構(gòu)：朝陽鎮(zhèn)民政所

    六、咨詢查詢途徑：67879938

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