過去一年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全國各族人民勠力同心、迎難而上，全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務圓滿完成，實現(xiàn)“十三五”良好開局。
　　數(shù)字一
　　GDP增長6.7%
　　報告：國內(nèi)生產(chǎn)總值達到74.4萬億元，增長6.7%，名列世界前茅，對全球經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%。居民消費價格上漲2%。工業(yè)企業(yè)利潤由上年下降2.3%轉(zhuǎn)為增長8.5%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5%，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。
　　解讀：2016年，我國經(jīng)濟在攻堅克難中實現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，在經(jīng)濟發(fā)展、供給側(cè)改革、民生保障等領(lǐng)域取得一系列成就，可圈可點。
　　全國人大代表、全國人大財經(jīng)委員會副主任委員辜勝阻深感成績來之不易。“政府工作報告強調(diào)穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，這一點尤為重要。”他說，要“穩(wěn)”字當頭，要為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“進”創(chuàng)造良好宏觀環(huán)境。
　　數(shù)字二
　　全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人
　　報告：全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%，為多年來最低。13億多人口的發(fā)展中大國，就業(yè)比較充分，十分不易。
　　解讀：“2016年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)比上一年又有提高。”全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學家張連起表示，在經(jīng)濟增速放緩的背景下，穩(wěn)住就業(yè)，是中國經(jīng)濟發(fā)展和社會平穩(wěn)的底線之一。
　　“一個家庭有了就業(yè)，就有希望。”來自企業(yè)界的全國政協(xié)委員朱建民說，近年來，各級政府持續(xù)推動“雙創(chuàng)”，呈現(xiàn)出小企業(yè)鋪天蓋地的蓬勃勢頭，這充分發(fā)揮了吸納就業(yè)的海綿效應，也是去年新增就業(yè)1314萬人的重要支撐。
　　數(shù)字三
　　服務業(yè)增加值占比上升到51.6%
　　報告：消費在經(jīng)濟增長中發(fā)揮主要拉動作用。服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升到51.6%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長。農(nóng)業(yè)穩(wěn)中調(diào)優(yōu)，糧食再獲豐收。
　　解讀：全國人大代表、浙江省慶元縣縣委書記藍伶俐認為，政府工作報告釋放的信號是，要把更多精力放在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級上。今年目標的微調(diào)并不會對經(jīng)濟運行和百姓生活產(chǎn)生大的影響，中國經(jīng)濟會一以貫之沿著轉(zhuǎn)型升級的道路走下去。
　　數(shù)字四
　　全年新登記企業(yè)增長24.5%
　　報告：全年新登記企業(yè)增長24.5%，平均每天新增1.5萬戶，加上個體工商戶等，各類市場主體每天新增4.5萬戶。新動能正在撐起發(fā)展新天地。
　　解讀：政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏說，觀察中國經(jīng)濟去年的發(fā)展和今后的發(fā)展，一定要看到經(jīng)濟發(fā)展新動能的有力支撐。包括新注冊企業(yè)和其他市場主體，這些新的市場主體勢必會成為新的經(jīng)濟發(fā)展力量。
　　數(shù)字五
　　技術(shù)交易額超1萬億元
　　報告：國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破100萬件，技術(shù)交易額超過1萬億元。科技進步貢獻率上升到56.2%，創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用明顯增強。
　　解讀：全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席茅永紅表示，創(chuàng)新驅(qū)動切中了中國經(jīng)濟發(fā)展的要害，只有通過持續(xù)創(chuàng)新，經(jīng)濟發(fā)展才會有強大動能。只有把“中國制造”升級為“中國智造”和“中國質(zhì)造”，才能打造更多中國品牌。
　　數(shù)字六
　　農(nóng)村貧困人口減少1240萬
　　報告：全國居民人均可支配收入實際增長6.3%。農(nóng)村貧困人口減少1240萬，易地扶貧搬遷人口超過240萬。棚戶區(qū)住房改造600多萬套，農(nóng)村危房改造380多萬戶。
　　解讀：過去一年，我國在脫貧、就業(yè)等領(lǐng)域取得的成就，凸顯黨和政府有諾必踐的行動力，令人振奮，更給人信心。63歲的全國人大代表張國英，來自貴州省沿河土家族自治縣黑水鄉(xiāng)新群村。聽到報告中關(guān)于去年脫貧攻堅的進展，她感觸良多。“這一年來我們村子變化可大啦！房子經(jīng)過重新整修，去年路也修通了，我們真是打心眼里高興！”她說。
　　“以千萬人口的量級取得成績，確定目標，實屬不易。”全國人大代表、東北財經(jīng)大學黨委書記都本偉說，這凸顯了黨和政府以人為本的施政理念。
　　數(shù)字七
　　PM2.5年均濃度下降9.1%
　　報告：制定實施生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核辦法，建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)。強化大氣污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%，74個重點城市細顆粒物(PM2.5)年均濃度下降9.1%。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，清潔能源消費比重提高1.7個百分點，煤炭消費比重下降2個百分點。
　　解讀：全國政協(xié)委員、華中農(nóng)業(yè)大學資源與環(huán)境學院院長黃巧云認為，全社會必須達成下大力氣治理環(huán)境污染的共識，措施要突出針對性和有效性。治霾關(guān)鍵在執(zhí)行，要讓環(huán)保執(zhí)法真正長出“牙齒”。
　　數(shù)字八
　　退出鋼鐵產(chǎn)能超6500萬噸
　　報告：著力抓好“三去一降一補”，供給結(jié)構(gòu)有所改善。以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點去產(chǎn)能，全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸、煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸，超額完成年度目標任務，分流職工得到較好安置。
　　解讀：全國人大代表、方大特鋼科技股份有限公司董事長鐘崇武對報告中提出用改革的辦法深入推進“三去一降一補”印象深刻。他說：“以去產(chǎn)能為例，市場上還有很多‘地條鋼’亟待清理；降成本空間有待拓展，制度性和交易性成本急需降低。”
　　數(shù)字九
　　降低企業(yè)稅負5700多億元
　　報告：全面推開營改增試點，全年降低企業(yè)稅負5700多億元，所有行業(yè)實現(xiàn)稅負只減不增。制定實施中央與地方增值稅收入劃分過渡方案，確保地方既有財力不變。擴大地方政府存量債務置換規(guī)模，降低利息負擔約4000億元。
　　解讀：全國人大代表、四川啟陽汽車集團董事長王麒表示，政府工作報告中提出的一系列減稅降費政策說到了企業(yè)經(jīng)營者的心頭上。尤其是提出讓市場主體有切身感受，就要求進一步降低企業(yè)的制度性交易成本、物流成本等，真正讓企業(yè)輕裝上陣。
　　數(shù)字十
　　1600萬人進城落戶
　　報告：加快推進新型城鎮(zhèn)化，深化戶籍制度改革，全面推行居住證制度，又有1600萬人進城落戶。發(fā)展的協(xié)同疊加效應不斷顯現(xiàn)。
　　解讀：全國人大代表、中國社會科學院副院長蔡昉認為，戶籍制度改革勢在必行。戶籍制度改革將是改革紅利中非常重要和顯著的一部分，可以增加勞動力供給，提高資源配置效率并拉動內(nèi)需。
　　(河南日報報綜合新華社電)

(張道祿)