黨的十九大報(bào)告提出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。省委十屆四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)牌，聚力現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的主攻方向，圍繞提高供給體系質(zhì)量，構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
　　省工信委主任王照平在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體所在，制造業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的意義，不僅在于它直接創(chuàng)造多少經(jīng)濟(jì)價(jià)值，更體現(xiàn)在它對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)作用。目前我省仍處于工業(yè)化中期階段，工業(yè)化進(jìn)程還未完成，同時(shí)還面臨著決勝全面建成小康社會(huì)的艱巨任務(wù)。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境的發(fā)展變化，用新理念引領(lǐng)新發(fā)展、用新目標(biāo)激發(fā)新動(dòng)力，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。
　　記者：制造業(yè)被稱(chēng)為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根基所在，如何看待當(dāng)前河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是制造業(yè)發(fā)展的狀況？其短板有哪些？
　　王照平：近年來(lái)，我省大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐加快，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯成效。但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題依然突出，主要表現(xiàn)為新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、能源原材料工業(yè)比重大等。
　　從制造業(yè)來(lái)看，十八大以來(lái)我們堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化之路，制造業(yè)大省地位更為穩(wěn)固，向先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2016年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)是2012年的1.5倍，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國(guó)第5位。今年1~10月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.0%、高于全國(guó)1.3個(gè)百分點(diǎn)。鄭洛新“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市群獲批，成為全國(guó)第四個(gè)試點(diǎn)示范城市群。
　　但是與先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省的建設(shè)目標(biāo)相比，我省制造業(yè)發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)象還比較突出。從整體看，我省制造業(yè)“大而不強(qiáng)、全而不優(yōu)”，高端供給短缺、中低端供給過(guò)剩的結(jié)構(gòu)性矛盾仍在，創(chuàng)新能力弱，資源消耗大，質(zhì)量效益有待提高。今年以來(lái)，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速與全國(guó)基本持平，但利潤(rùn)增速差距較大。從行業(yè)看，原材料產(chǎn)業(yè)“粗而不精”、裝備制造業(yè)“基礎(chǔ)不牢”、電子信息產(chǎn)業(yè)“鏈條不全”、消費(fèi)品行業(yè)“品牌不靚”等問(wèn)題都比較突出。從企業(yè)看，龍頭企業(yè)缺乏，中小企業(yè)發(fā)展不充分，品牌影響力不強(qiáng)。我省入圍2017中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)品牌500強(qiáng)的企業(yè)分別只有9家、13家；每萬(wàn)人擁有中小企業(yè)數(shù)46家，僅為全國(guó)平均水平的29.2%。推動(dòng)我省制造業(yè)加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，已經(jīng)勢(shì)在必行、刻不容緩。
　　記者：困難和不足，既是巨大的挑戰(zhàn)，也是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的倒逼動(dòng)力，我省將如何把握推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的著力點(diǎn)？
　　王照平：建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須建設(shè)與之相適應(yīng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。近期要打好轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過(guò)3~5年努力，基本形成高端化、綠色化、智能化、融合化的新型產(chǎn)業(yè)體系；長(zhǎng)期要努力建成先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省，打造成為全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地，在河南現(xiàn)代化新征程中發(fā)揮支撐作用、在制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)中體現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)。一是重點(diǎn)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要發(fā)展壯大裝備制造、食品制造、新型材料制造、電子制造、汽車(chē)制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年以來(lái)，我們著力推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，裝備制造、電子信息產(chǎn)業(yè)的增速都超過(guò)13%。二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我們要堅(jiān)定不移走改造提升之路，把“低端”改成“高端”，把“原”字號(hào)的改成“新”字號(hào)的。三是前瞻發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。我們要密切跟蹤國(guó)際科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，重點(diǎn)培育智能制造裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保和新能源裝備、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)。四是積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。我們要圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、品牌建設(shè)、電子商務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，提高專(zhuān)業(yè)化水平，延伸服務(wù)鏈條，促進(jìn)服務(wù)增值。
　　記者：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的大背景下，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的具體路徑何在？
　　王照平：我們要堅(jiān)持打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力實(shí)施技術(shù)改造、智能化改造、綠色化改造，加快實(shí)現(xiàn)從數(shù)量和規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量和效益提升轉(zhuǎn)變。一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。要建立健全以創(chuàng)新中心為核心的制造業(yè)創(chuàng)新體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈從中低端邁向中高端。特別是針對(duì)我省工業(yè)企業(yè)技改意識(shí)不足、技改投入占比較低等情況，要加大攻堅(jiān)力度，到2020年全省2.2萬(wàn)家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)普遍完成新一輪技術(shù)改造。二是堅(jiān)持融合發(fā)展。要做好制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合這篇大文章，加快推進(jìn)智能制造，每年滾動(dòng)創(chuàng)建50個(gè)智能工廠、100個(gè)智能車(chē)間，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平。三是堅(jiān)持集群發(fā)展。要發(fā)揮近年來(lái)我省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型工業(yè)化示范基地等載體建設(shè)的溢出效應(yīng)，深化“百千萬(wàn)”億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培育工程，構(gòu)建大中小企業(yè)協(xié)作配套的融通發(fā)展格局。四是堅(jiān)持品質(zhì)發(fā)展。我們要大力實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，每年打造100個(gè)工業(yè)精品，不斷提升我省企業(yè)品牌價(jià)值和“河南制造”整體形象，走以質(zhì)取勝的發(fā)展道路。五是堅(jiān)持綠色發(fā)展。要樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造升級(jí)，建設(shè)一批綠色示范工廠，促進(jìn)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)。六是堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展。近年來(lái)，我們搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移歷史性機(jī)遇，推動(dòng)一大批項(xiàng)目成功落地。下一步，要堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，統(tǒng)籌用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在更深層次、更寬領(lǐng)域推進(jìn)開(kāi)放合作，更好地融入全球創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)分工體系。(記者 陳輝)

(張道祿)