孟津區(qū)2022年行政執(zhí)法情況統(tǒng)計分析報告

發(fā)布時間:2023-01-30 來源:區(qū)司法局

2022年,孟津區(qū)按照洛陽市法治政府建設領導小組辦公室工作安排,以建設一支嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的高素質執(zhí)法隊伍,持續(xù)提升群眾對執(zhí)法活動滿意度為總目標,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,狠抓執(zhí)法監(jiān)督工作?,F(xiàn)將我區(qū)今年1月1日—12月31日各行政執(zhí)法單位的執(zhí)法情況報告如下:

一、本年度行政執(zhí)法基本情況

今年1月1日—12月31日我區(qū)各行政執(zhí)法單位共辦理行政許可13418件、行政處罰2390件、行政檢查3830件、行政確認86件、行政強制1件、行政征收13件、行政裁決0件、移送司法1件。

二、統(tǒng)計分析比較

(一)從辦理數(shù)量上看,行政許可、行政檢查和行政處罰執(zhí)法較多,且行政許可多集中于市場監(jiān)管、自然資源、衛(wèi)生健康等領域;行政檢查多集中于衛(wèi)生健康、應急管理、環(huán)境保護等領域;行政確認多集中于民政領域。

    (二)從今年與去年數(shù)據(jù)對比看,行政處罰案件大幅上升,2021年行政處罰案件是844件,2022年是2390件。同比增長183%;行政強制和行政確認大幅減少,2021年行政強制案件是21件,2022年是1件,同比減少95%,2021年行政確認案件是3197件,2022年是86件,同比減少97%;行政檢查稍有增長;行政許可、行政征收稍有減少。

三、存在問題及原因

一是行政執(zhí)法“三項制度”推行廣度深度仍需進一步強化。各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法三項制度雖然已經(jīng)建立,但還存在一定的問題,如各行政執(zhí)法單位卷宗制作水平參差不齊,行政執(zhí)法結果公示不及時,重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單制定不規(guī)范等。

二是行政執(zhí)法監(jiān)督力度仍需進一步加強。機構改革后承擔執(zhí)法監(jiān)督的部門機構發(fā)生了變化,執(zhí)法監(jiān)督的部分內容已不完全符合當前的實際工作需要,如以重大行政處罰備案審查,開展案卷評查等傳統(tǒng)方式為主開展的執(zhí)法監(jiān)督成效不夠明顯,需進一步創(chuàng)新制度機制和監(jiān)督方式方法。

三是行政執(zhí)法行為仍需進一步規(guī)范。行政執(zhí)法程序不規(guī)范的問題在一定程度上還普遍存在,如個別部門仍存在以行政命令強制推進違法建筑拆除等工作,法定程序沒有得到很好的遵守。行政處罰自由裁量權的行使還需進一步規(guī)范,行政處罰裁量基準雖然各個條線都已經(jīng)制定,但還存在執(zhí)行不規(guī)范的問題。

四是行政執(zhí)法隊伍素質仍需進一步提高。多數(shù)執(zhí)法人員未經(jīng)過系統(tǒng)的法律知識學習,部門專業(yè)知識十分有限,往往是上崗前進行突擊培訓,不能完全適應依法行政的要求,還存在著基層執(zhí)法人員培訓不夠,執(zhí)法水平不高、執(zhí)法理念亟需轉變的問題。

三、下步打算

一是加強執(zhí)法隊伍自身建設。持續(xù)提升執(zhí)法人員素質水平。繼續(xù)組織好行政執(zhí)法人員培訓。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員和新增執(zhí)法人員的公共法律知識培訓,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法能力和水平。

二是創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督舉措。嚴格落實行政執(zhí)法責任制,嚴肅執(zhí)法責任追究,加強對執(zhí)法活動事前事中事后監(jiān)管,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督制約機制,持續(xù)提升執(zhí)法水平規(guī)范化、標準化、法治化。

三是著力提升執(zhí)法滿意度。將服務型行政執(zhí)法理念貫穿執(zhí)法活動全過程,堅決杜絕暴力、野蠻、粗暴執(zhí)法行為,探索輕微違法免處罰和一般違法行為從輕減輕處罰清單制度,規(guī)范各類執(zhí)法行為,推進我區(qū)執(zhí)法水平提質進檔。

        

 

                                                                                                   2023年1月29日

 

 

 


()