洛陽孟津區(qū)先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)

一、簡介

洛陽孟津區(qū)先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“開發(fā)區(qū)”）于2022年3月由原洛陽市石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、孟津區(qū)華陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和洛陽空港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整合成立，主導產(chǎn)業(yè)為石油化工、化工新材料、裝備制造和氫能新能源，是洛陽市唯一有化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)區(qū)，先后被授予“河南省三星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”“河南省十強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”“河南省十快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”等榮譽稱號，開發(fā)區(qū)石油化工產(chǎn)業(yè)鏈榮獲2022年度“金星獎”——河南最具發(fā)展?jié)摿Ξa(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)區(qū)榮獲2023年度“金星獎”——“三個一批”項目建設突出貢獻榮譽稱號。開發(fā)區(qū)總規(guī)劃面積39.8平方公里，其中，石化園區(qū)19.12平方公里（含國家高新區(qū)1平方公里、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)8.54平方公里），華陽園區(qū)7.82平方公里，空港園區(qū)12.86平方公里；化工園區(qū)19.68平方公里，其中石化園區(qū)化工園區(qū)15.52平方公里，華陽園區(qū)化工園區(qū)4.16平方公里。石化園區(qū)、華陽園區(qū)位于孟津區(qū)東北部，跨黃河兩岸南北分布；空港園區(qū)位于孟津區(qū)西南部，緊鄰洛陽飛機場。目前，開發(fā)區(qū)共有企業(yè)466家，規(guī)上企業(yè)199家。2022年開發(fā)區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入1093億元，其中工業(yè)企業(yè)完成營業(yè)收入858.16億元，同比增長8.93%；完成工業(yè)總產(chǎn)值830.8億元，同比增長20.28%。

交通便捷，區(qū)位獨特。開發(fā)區(qū)位于洛陽市最北端，距洛陽市中心區(qū)僅19公里，是洛陽向北發(fā)揮輻射帶動作用的關鍵節(jié)點，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。二廣高速、208國道、洛濟快速、洛焦快速穿境而過，310國道、連霍高速、洛陽機場近在咫尺，“六橫七縱”路網(wǎng)覆蓋全區(qū)。連霍高速洛陽站、孟津城區(qū)站、連霍高速和二廣高速互通區(qū)10分鐘內(nèi)均可到達。

配套完善，環(huán)境優(yōu)越。開發(fā)區(qū)園區(qū)供水、供電、燃氣、供熱、排水、排污、通訊等七大管網(wǎng)實現(xiàn)了全覆蓋、全配套，共配建110KV雙回路供電變電站4座，220KV變電站2座，2×600MW熱電廠1座，2×350MW天然氣熱電聯(lián)供電廠1座，日處理4萬噸生活污水處理廠、日處理3萬噸工業(yè)污水處理廠1座以及日處理2萬噸工業(yè)污水處理廠各1座，7.5萬立方米的應急事故池2座，18.39萬立方米的公共事故廢水應急池1座。目前正在完善提升園區(qū)水、電、路等基礎設施，積極推進綜合管廊及供能工程、中科富吉氣體島、智慧化工園區(qū)、物流倉儲交易中心等項目建設，進一步提升園區(qū)綜合承載能力。圍繞構建親清政商關系、打造一流營商環(huán)境，制定政商交往正面清單和負面清單，建立市場主體直接評價營商環(huán)境、企業(yè)家沙龍等機制，當好企業(yè)的“服務員”“店小二”，無事不擾、隨叫隨到、說到做到、服務周到，讓企業(yè)家在開發(fā)區(qū)放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、舒心發(fā)展。

科研重地，創(chuàng)新高地。清華大學、華東理工、大連理工等國內(nèi)知名高校、科研院所先后與開發(fā)區(qū)企業(yè)建立了長期合作關系，一批高層次人才團隊在此創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。目前，開發(fā)區(qū)擁有高新技術企業(yè)78家，專精特新企業(yè)67家，科技創(chuàng)新團隊7個，國家級、省級、市級研發(fā)平臺213個（其中國家級工程技術研究中心1家，國家級實驗室1家，省市級研發(fā)平臺211家），智能工廠及智能車間8家，綠色工廠5家，初步形成了新型研發(fā)機構支撐、龍頭企業(yè)引領帶動、科技型企業(yè)集聚發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的良好態(tài)勢。

產(chǎn)業(yè)雄厚，前景廣闊。圍繞加快建設全省唯一的“綠色石化及先進材料產(chǎn)業(yè)基地”目標，以百萬噸乙烯項目為龍頭，在石化園區(qū)構建煉化一體化核心區(qū)，重點發(fā)展煉油、烯烴、芳烴等石油化工上游產(chǎn)業(yè)和氟基電子氣體產(chǎn)業(yè)；華陽園區(qū)構建中下游產(chǎn)業(yè)延展區(qū)，依托核心區(qū)上游原料，重點發(fā)展芳烴下游、硅基電子化學品、聚氨酯新材料等產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚效應更強，高質(zhì)量發(fā)展后勁十足。目前已初步形成以中石化洛陽分公司、煉化宏達、煉化公司為龍頭的石化產(chǎn)業(yè)集群；以洛北重工、百成內(nèi)燃、金彭電動車為龍頭的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群；以中化集團昊華氣體、黎明院、科博思新材料、三杰新型保溫管材為龍頭的新材料及精細化工產(chǎn)業(yè)集群。同時，開發(fā)區(qū)將以產(chǎn)業(yè)集聚為核心，瞄準“風口產(chǎn)業(yè)”細分領域，注重“深化深耕”“四個轉(zhuǎn)變”，即深化石油化工支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)石油化工向精細化工轉(zhuǎn)變，重點發(fā)展聚烯烴、環(huán)氧乙烷及副產(chǎn)碳四、碳五、碳九、芳烴等下游產(chǎn)業(yè)；深化新材料產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)新材料大概念向電子功能材料、氟硅新材料細分領域轉(zhuǎn)變，加快氟甲烷、氟基金屬電子氣體等新品開發(fā)，引入聚四氟乙烯（PTEF）、氟化乙烯丙烯共聚物（FEP）等下游產(chǎn)業(yè)；深化裝備制造產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)普通零部件裝備制造向智能成套裝備制造轉(zhuǎn)變，引導洛北重工、金彭車業(yè)等企業(yè)實施擴能改造、轉(zhuǎn)型升級項目；深化氫能產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)單一業(yè)態(tài)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變，以華久氫能為基點，實施氫能儲運裝備制造、氫燃料電池等項目，打造“制、儲、運、用、配套裝備”全產(chǎn)業(yè)鏈。

二、內(nèi)設機構及職能

（一）綜合協(xié)調(diào)部。負責機關日常工作；負責機關黨建、非公黨建等工作；負責綜合性文件、文稿等起草，重要會議、重要文件落實情況的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查督辦；負責信息宣傳、機要保密、檔案管理、后勤保障、法制審核；負責組織人事、機構編制、離退休干部管理、工會等工作。

（二）經(jīng)濟發(fā)展部。負責編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、技術改造相關規(guī)劃并組織實施；負責制定促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關政策措施并組織實施；研究開發(fā)區(qū)經(jīng)濟體制改革重大問題，推進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟體制改革；負責開發(fā)區(qū)項目建設管理工作；負責企業(yè)管理與服務、監(jiān)管企業(yè)落實政策規(guī)定、維護企業(yè)合法權益等工作；協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟運行發(fā)展中的有關問題并提出政策建議。協(xié)調(diào)承接上級下放權限，根據(jù)授權辦理有關行政審批事項

（三）規(guī)劃建設部。負責開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃編制工作；根據(jù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標，擬定并落實開發(fā)區(qū)建設和市政發(fā)展規(guī)劃；負責開發(fā)區(qū)國土空間規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃等的編制工作，組織實施經(jīng)批準的國土空間規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃等；負責區(qū)域內(nèi)基礎設施建設工作；協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)公共服務設施的建設和管理；負責區(qū)財政投資項目建設管理工作；負責協(xié)助企業(yè)辦理項目開工的審批手續(xù)，做好建設期內(nèi)的跟蹤服務，保障項目順利推進。協(xié)調(diào)承接上級下放權限，根據(jù)授權辦理有關行政審批事項。

（四）應急環(huán)保部。負責建立健全開發(fā)區(qū)應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災、生態(tài)環(huán)境保護責任體系；組織編制開發(fā)區(qū)安全風險評價、區(qū)域環(huán)境影響評價、安全生產(chǎn)事故應急預案、生態(tài)環(huán)境保護應急預案，并協(xié)調(diào)組織開展應急演練；貫徹落實國家及省市安全生產(chǎn)法律法規(guī)有關規(guī)定，對開發(fā)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查，協(xié)助區(qū)政府有關部門或者按照授權依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責；依法履行開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責，督促開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)落實生態(tài)環(huán)境保護責任，組織開展相關監(jiān)督檢查工作；指導服務入駐開發(fā)區(qū)的企業(yè)（項目）辦理安全生產(chǎn)、環(huán)境保護相關手續(xù)。

（五）財政統(tǒng)計部。負責開發(fā)區(qū)財政收支管理，編制年度預決算草案并組織實施；負責上級政策性資金爭取工作；負責開發(fā)區(qū)政府采購貨物、工程、服務以及投資項目的財政監(jiān)督管理；負責國有資產(chǎn)和國有資本運營管理，防范和化解政府債務風險；負責開發(fā)區(qū)國有企業(yè)管理工作；推動開發(fā)區(qū)企業(yè)掛牌上市工作；負責政府投資項目支出管理；綜合協(xié)調(diào)搭建銀政、銀企交流平臺，為開發(fā)區(qū)企業(yè)融資提供協(xié)調(diào)服務；貫徹執(zhí)行統(tǒng)計標準和統(tǒng)計報表制度，依法組織開發(fā)區(qū)內(nèi)各項統(tǒng)計調(diào)查工作；積極做好開發(fā)區(qū)內(nèi)統(tǒng)計調(diào)查單位名錄庫管理維護工作；指導開發(fā)區(qū)企業(yè)開展統(tǒng)計基礎規(guī)范化建設工作；開展統(tǒng)計分析，提供決策服務。

（六）招商引智部。負責招商引資項目庫和人才信息庫的建立完善；負責開發(fā)區(qū)招商投資指南編制；協(xié)調(diào)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟協(xié)作；負責招商引資項目投資咨詢、評估論證、聯(lián)絡洽談、項目簽約等工作；負責招商引資活動的策劃組織工作；統(tǒng)籌開展招才引智，吸引高技術人才入園創(chuàng)業(yè)。

（七）科技創(chuàng)新部。配合制定開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展政策，推進科技創(chuàng)新能力建設；配合申報和實施上級各類科技計劃，爭取各級科技創(chuàng)新專項資金；促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新，推進研發(fā)機構、重點實驗室、公共技術服務平臺等科技基礎設施和科技創(chuàng)新載體建設，推動技術轉(zhuǎn)移體系建設；推進高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化，構建創(chuàng)新型企業(yè)梯隊，培育高成長創(chuàng)新型企業(yè)；配合做好開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權有關工作；負責開發(fā)區(qū)孵化器建設服務工作。

     （八）政務服務部。推動優(yōu)化開發(fā)區(qū)營商環(huán)境和信用體系建設工作；研究政務服務的新情況、新經(jīng)驗，創(chuàng)新政務服務方式和工作機制，提高政務服務效能和質(zhì)量；協(xié)調(diào)相關審批事宜的聯(lián)審聯(lián)辦，建立審批辦理情況反饋制度；負責對進駐窗口及工作人員的日常管理、考核、服務質(zhì)量的投訴受理及處理；負責按照審批時限要求，對分交有關窗口辦理的審批事項跟蹤落實;負責園區(qū)惠企平臺運營和更新、維護。

三、負責人姓名：宋曉慶

電話：66912192

四、郵政編碼：471100

五、辦公地址：洛陽市孟津區(qū)河陽路853號

六、辦公時間：

冬季：上午8∶30-12∶00，下午14∶30-18∶00

夏季：上午8∶30-12∶00，下午15∶00-18∶30（節(jié)假日除外）

()